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Publicación - Diario Oficial de la Federación

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Lunes 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2010 DIARIO OFICIAL (Primera Sección) 35Decimotercero. Que, no obstante lo anterior, como resultado <strong>de</strong> nueva información y argumentosobtenidos en subsiguientes reuniones <strong>de</strong> trabajo con Pemex, <strong>la</strong> Comisión y ese organismo <strong>de</strong>scentralizadoconcluyeron en <strong>la</strong> conveniencia <strong>de</strong> modificar los criterios para <strong>la</strong> <strong>de</strong>terminación <strong>de</strong>l ajuste por calidad en losprecios <strong>de</strong> VPM y el correspondiente esquema <strong>de</strong> bonificaciones.CONSIDERANDOPrimero. Que, <strong>de</strong> conformidad con <strong>la</strong> Ley Reg<strong>la</strong>mentaria <strong>de</strong>l Artículo 27 Constitucional en el Ramo <strong>de</strong>lPetróleo (<strong>la</strong> Ley Reg<strong>la</strong>mentaria), <strong>la</strong> industria petrolera y <strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s que refiere en su artículo 4 son <strong>de</strong>jurisdicción fe<strong>de</strong>ral exclusiva, por lo que correspon<strong>de</strong> únicamente a <strong>la</strong>s autorida<strong>de</strong>s fe<strong>de</strong>rales dictardisposiciones técnicas, reg<strong>la</strong>mentarias y <strong>de</strong> regu<strong>la</strong>ción que <strong>la</strong> rijan.Segundo. Que el artículo 14 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley Reg<strong>la</strong>mentaria establece que <strong>la</strong> regu<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> <strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s a quese refiere el artículo 4, segundo párrafo, y <strong>de</strong> <strong>la</strong>s ventas <strong>de</strong> primera mano (VPM) <strong>de</strong> gas, tiene por objetoasegurar su suministro eficiente y compren<strong>de</strong>rá, entre otros, los términos y condiciones <strong>de</strong> dichas ventas, <strong>la</strong><strong>de</strong>terminación <strong>de</strong> precios y tarifas cuando no existan condiciones <strong>de</strong> competencia, <strong>la</strong> prestación <strong>de</strong> servicios<strong>de</strong> transporte, distribución y almacenamiento, <strong>la</strong> inspección y vigi<strong>la</strong>ncia <strong>de</strong> <strong>la</strong>s normas oficiales mexicanasaplicables, y los <strong>de</strong>más instrumentos <strong>de</strong> regu<strong>la</strong>ción que se establezcan.Tercero. Que el artículo 15 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley Reg<strong>la</strong>mentaria establece que <strong>la</strong>s personas que realicen alguna <strong>de</strong><strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s que refiere el mismo or<strong>de</strong>namiento <strong>de</strong>berán cumplir con <strong>la</strong>s disposiciones administrativas ynormas <strong>de</strong> carácter general que expidan, en el ámbito <strong>de</strong> sus competencias, <strong>la</strong> Secretaría <strong>de</strong> Energía, <strong>la</strong>Comisión Nacional <strong>de</strong> Hidrocarburos y <strong>la</strong> Comisión Regu<strong>la</strong>dora <strong>de</strong> Energía, en términos <strong>de</strong> <strong>la</strong> normatividadaplicable, así como entregar <strong>la</strong> información o reportes que les sean requeridos por aquél<strong>la</strong>s.Cuarto. Que el artículo 15, fracción II, <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley Reg<strong>la</strong>mentaria establece que Pemex y sus organismossubsidiarios, en materia <strong>de</strong> VPM, <strong>de</strong>berán cumplir con los términos y condiciones que al efecto seestablezcan, entregar <strong>la</strong> cantidad y calidad <strong>de</strong> gas pactadas <strong>de</strong> conformidad con <strong>la</strong>s disposiciones aplicables,y respetar el precio que se <strong>de</strong>termine.Quinto. Que el artículo 16 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley Reg<strong>la</strong>mentaria seña<strong>la</strong> que su aplicación correspon<strong>de</strong> a <strong>la</strong> Secretaría<strong>de</strong> Energía, con <strong>la</strong> participación que esté a cargo <strong>de</strong> <strong>la</strong> Comisión Nacional <strong>de</strong> Hidrocarburos y <strong>de</strong> <strong>la</strong> ComisiónRegu<strong>la</strong>dora <strong>de</strong> Energía.Sexto. Que, <strong>de</strong> acuerdo con lo establecido en el artículo 2, fracciones V y VI, <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley <strong>de</strong> <strong>la</strong> ComisiónRegu<strong>la</strong>dora <strong>de</strong> Energía (<strong>la</strong> Ley <strong>de</strong> <strong>la</strong> Comisión), <strong>la</strong> Comisión tiene por objeto, entre otros, promover el<strong>de</strong>sarrollo eficiente <strong>de</strong> <strong>la</strong>s VPM <strong>de</strong> gas natural, así como <strong>de</strong> los servicios <strong>de</strong> transporte, almacenamiento ydistribución <strong>de</strong>l hidrocarburo.Séptimo. Que, <strong>de</strong> acuerdo con el artículo 3, fracciones VII, VIII y XIX, <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley <strong>de</strong> <strong>la</strong> Comisión, seencuentra <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> sus atribuciones aprobar los términos y condiciones a que se <strong>de</strong>berán sujetar tanto <strong>la</strong>sVPM <strong>de</strong> gas natural, incluido aquél con especificaciones <strong>de</strong> calidad diversas a <strong>la</strong>s previstas en <strong>la</strong>s normasoficiales mexicanas, como <strong>la</strong> prestación <strong>de</strong> los servicios <strong>de</strong> transporte, almacenamiento y distribución <strong>de</strong> gasnatural, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> expedir <strong>la</strong> metodología para <strong>la</strong> <strong>de</strong>terminación <strong>de</strong> sus precios, salvo cuando existancondiciones <strong>de</strong> competencia efectiva a juicio <strong>de</strong> <strong>la</strong> Comisión Fe<strong>de</strong>ral <strong>de</strong> Competencia. Asimismo, esteprecepto le otorga <strong>la</strong> facultad <strong>de</strong> supervisar y vigi<strong>la</strong>r, en el ámbito <strong>de</strong> su competencia, el cumplimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong>sdisposiciones jurídicas aplicables a <strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s regu<strong>la</strong>das.Octavo. Que el artículo 57 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley Fe<strong>de</strong>ral sobre Metrología y Normalización establece que, cuando losproductos sujetos al cumplimiento <strong>de</strong> <strong>de</strong>terminada norma oficial mexicana no reúnan <strong>la</strong>s especificacionescorrespondientes, <strong>la</strong> autoridad competente prohibirá <strong>de</strong> inmediato su comercialización, inmovilizando losproductos, hasta en tanto se acondicionen, reprocesen, reparen o sustituyan, y que quienes resultenresponsables <strong>de</strong>l incumplimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> norma tendrán <strong>la</strong> obligación <strong>de</strong> reponer a los comerciantes losproductos cuya venta se prohíba, por otros que cump<strong>la</strong>n con <strong>la</strong>s especificaciones correspondientes o, en sucaso, reintegrarles o bonificarles su valor.Noveno. Que el artículo 1 <strong>de</strong>l Reg<strong>la</strong>mento <strong>de</strong> Gas Natural (el RGN) establece que dicho or<strong>de</strong>namientoreg<strong>la</strong>menta <strong>la</strong> Ley Reg<strong>la</strong>mentaria con el objeto <strong>de</strong> regu<strong>la</strong>r <strong>la</strong>s VPM así como <strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s y los servicios queno forman parte <strong>de</strong> <strong>la</strong> industria petrolera en materia <strong>de</strong> gas natural, con el propósito <strong>de</strong> asegurar su suministroeficiente.Décimo. Que, conforme a <strong>la</strong> <strong>de</strong>finición prevista en el artículo 2, fracción IX, <strong>de</strong>l RGN, por gas natural <strong>de</strong>beenten<strong>de</strong>rse <strong>la</strong> mezc<strong>la</strong> <strong>de</strong> hidrocarburos compuesta primordialmente por metano.

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