70 (Primera Sección) DIARIO OFICIAL Lunes 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2010SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISION SOCIALCONVENIO <strong>de</strong> Coordinación para <strong>la</strong> ejecución <strong>de</strong> los programas y acciones <strong>de</strong>l Servicio Nacional <strong>de</strong> Empleo(SNE) y el financiamiento <strong>de</strong>l Programa <strong>de</strong> Apoyo al Empleo (PAE), que celebran <strong>la</strong> Secretaría <strong>de</strong>l Trabajoy Previsión Social y el Estado <strong>de</strong> Baja California.CONVENIO DE COORDINACION PARA LA EJECUCION DE LOS PROGRAMAS Y ACCIONES DEL SERVICIONACIONAL DE EMPLEO (SNE) Y EL FINANCIAMIENTO DEL PROGRAMA DE APOYO AL EMPLEO (PAE), QUECELEBRAN, POR UNA PARTE, EL EJECUTIVO FEDERAL, A TRAVES DE LA SECRETARIA DEL TRABAJO YPREVISION SOCIAL, EN ADELANTE DENOMINADA LA “SECRETARIA”, REPRESENTADA POR SU TITULAR, JAVIERLOZANO ALARCON, CON LA ASISTENCIA DE JAIME DOMINGO LOPEZ BUITRON, SUBSECRETARIO DE EMPLEO YPRODUCTIVIDAD LABORAL, Y DE ALEJANDRO RAZO CORONA, COORDINADOR GENERAL DEL SERVICIONACIONAL DE EMPLEO Y, POR LA OTRA, EL PODER EJECUTIVO DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE BAJACALIFORNIA, EN ADELANTE DESIGNADO EL “EJECUTIVO ESTATAL”, REPRESENTADO POR EL GOBERNADOR DELESTADO, LIC. JOSE GUADALUPE OSUNA MILLAN, ASISTIDO POR EL LIC. JOSE FRANCISCO BLAKE MORA,SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO, CON LA COMPARECENCIA DEL LIC. RENATO SANDOVAL FRANCO,SECRETARIO DEL TRABAJO Y PREVISION SOCIAL; C.P. MANUEL FRANCISCO G. AGUILAR BOJORQUEZ,SECRETARIO DE PLANEACION Y FINANZAS, Y EL LIC. JESUS EDGARDO CONTRERAS RODRIGUEZ, DIRECTOR DECONTROL Y EVALUACION GUBERNAMENTAL, A LAS CUALES SE LES DESIGNARA CONJUNTAMENTE COMO LAS“PARTES”, DE CONFORMIDAD CON LOS ANTECEDENTES, DECLARACIONES Y CLAUSULAS SIGUIENTES:ANTECEDENTESI. El artículo 123, primer párrafo, <strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitución Política <strong>de</strong> los Estados Unidos Mexicanos,establece que toda persona tiene <strong>de</strong>recho al trabajo digno y socialmente útil; y que al efecto, sepromoverán <strong>la</strong> creación <strong>de</strong> empleos y <strong>la</strong> organización social para el trabajo, conforme a <strong>la</strong> ley.II. Conforme a lo dispuesto en el artículo 537 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley Fe<strong>de</strong>ral <strong>de</strong>l Trabajo, el Servicio Nacional <strong>de</strong>lEmpleo, Capacitación y Adiestramiento tiene, entre otros objetivos, estudiar y promover <strong>la</strong>generación <strong>de</strong> empleos; promover y supervisar <strong>la</strong> colocación <strong>de</strong> los trabajadores; organizar,promover y supervisar <strong>la</strong> capacitación y el adiestramiento <strong>de</strong> los trabajadores.III. En el marco <strong>de</strong>l P<strong>la</strong>n Nacional <strong>de</strong> Desarrollo 2007-2012 (PND), <strong>la</strong> “SECRETARIA” tiene a su cargo<strong>la</strong>s políticas <strong>de</strong>l Eje Rector 2, Objetivo 4, <strong>de</strong>nominado “Promover <strong>la</strong>s políticas <strong>de</strong> Estado y generar <strong>la</strong>scondiciones en el mercado <strong>la</strong>boral que incentiven <strong>la</strong> creación <strong>de</strong> empleos <strong>de</strong> alta calidad en el sectorformal”.IV. El Programa Sectorial <strong>de</strong> Trabajo y Previsión Social 2007-2012, en su Objetivo 4, <strong>de</strong>signado“Promover condiciones en el mercado <strong>la</strong>boral que incentiven <strong>la</strong> eficiente articu<strong>la</strong>ción entre <strong>la</strong> oferta y<strong>la</strong> <strong>de</strong>manda, así como <strong>la</strong> creación <strong>de</strong> empleos <strong>de</strong> calidad en el sector formal”, atien<strong>de</strong> a lo dispuestoen el Eje Rector 2, Objetivo 4 <strong>de</strong>l PND, mediante <strong>la</strong> promoción <strong>de</strong> <strong>la</strong>s políticas <strong>de</strong> Estado quefomenten <strong>la</strong> productividad en <strong>la</strong>s re<strong>la</strong>ciones <strong>la</strong>borales y <strong>la</strong> competitividad <strong>de</strong> <strong>la</strong> economía nacional, afin <strong>de</strong> atraer inversiones que generen empleos formales y <strong>de</strong> calidad, para lo cual se coordinarán anivel nacional todos los programas <strong>de</strong> impulso al empleo y con ello se facilitará <strong>la</strong> posibilidad <strong>de</strong>colocación y cobertura <strong>de</strong> vacantes, a través <strong>de</strong>l SNE.V. El PAE es un instrumento cuyo objetivo es contribuir al mejor funcionamiento <strong>de</strong>l mercado <strong>de</strong> trabajo,mediante el impulso y puesta en operación <strong>de</strong> políticas activas <strong>de</strong> empleo que propicien condicionesfavorables para <strong>la</strong> vincu<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> <strong>la</strong> oferta y <strong>la</strong> <strong>de</strong>manda <strong>de</strong> empleo.VI. Con fecha 29 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2009, se publicó en el <strong>Diario</strong> <strong>Oficial</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> Fe<strong>de</strong>ración el “Acuerdomediante el cual se establecen <strong>la</strong>s Reg<strong>la</strong>s <strong>de</strong> Operación <strong>de</strong>l Programa <strong>de</strong> Apoyo al Empleo”, <strong>la</strong>scuales en el numeral 3.4. seña<strong>la</strong>n que <strong>la</strong> coordinación <strong>de</strong> acciones entre el Ejecutivo Fe<strong>de</strong>ral, porconducto <strong>de</strong> <strong>la</strong> “SECRETARIA” y los gobiernos <strong>de</strong> <strong>la</strong>s entida<strong>de</strong>s fe<strong>de</strong>rativas para el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>lPAE, se lleva a cabo mediante <strong>la</strong> suscripción anual <strong>de</strong> Convenios <strong>de</strong> Coordinación, en los cuales seestablecen los compromisos <strong>de</strong> coordinación especial que asumen <strong>la</strong>s “PARTES” para el cabalcumplimiento <strong>de</strong> los objetivos <strong>de</strong>l SNE, incluido el PAE en cada entidad fe<strong>de</strong>rativa.VII. Para el cumplimiento <strong>de</strong> los objetivos antes mencionados, en el Ejercicio Fiscal 2010, <strong>la</strong>“SECRETARIA” y el "EJECUTIVO ESTATAL" se obligan a aportar los recursos conforme a loestablecido en <strong>la</strong>s Reg<strong>la</strong>s <strong>de</strong> Operación <strong>de</strong>l PAE, y en los lineamientos emitidos por <strong>la</strong> CoordinaciónGeneral <strong>de</strong>l Servicio Nacional <strong>de</strong> Empleo (CGSNE).
Lunes 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2010 DIARIO OFICIAL (Primera Sección) 71DECLARACIONESI. La “SECRETARIA” <strong>de</strong>c<strong>la</strong>ra que:I.1. Conforme a lo dispuesto en los artículos 26 y 40 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley Orgánica <strong>de</strong> <strong>la</strong> Administración PúblicaFe<strong>de</strong>ral, y 537, 538 y 539 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley Fe<strong>de</strong>ral <strong>de</strong>l Trabajo, es una <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong>l Po<strong>de</strong>r EjecutivoFe<strong>de</strong>ral que tiene, entre otras atribuciones, <strong>la</strong>s siguientes:a) Promover el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> <strong>la</strong> capacitación y el adiestramiento en y para el trabajo, así comorealizar investigaciones, prestar servicios <strong>de</strong> asesoría e impartir cursos <strong>de</strong> capacitación que paraincrementar <strong>la</strong> productividad en el trabajo, requieren los sectores productivos <strong>de</strong>l país.b) Establecer y dirigir el SNE y vigi<strong>la</strong>r su funcionamiento.I.2. El SNE opera a través <strong>de</strong> <strong>la</strong> CGSNE, en términos <strong>de</strong> los artículos 538 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley Fe<strong>de</strong>ral <strong>de</strong>l Trabajo y14, fracción I <strong>de</strong>l Reg<strong>la</strong>mento Interior <strong>de</strong> <strong>la</strong> Secretaría <strong>de</strong>l Trabajo y Previsión Social.I.3. Los recursos que suministrará al "EJECUTIVO ESTATAL" para el cumplimiento <strong>de</strong>l objeto <strong>de</strong>lpresente Convenio <strong>de</strong> Coordinación, provienen <strong>de</strong> los autorizados en el Decreto <strong>de</strong> Presupuesto <strong>de</strong>Egresos <strong>de</strong> <strong>la</strong> Fe<strong>de</strong>ración <strong>de</strong>l ejercicio fiscal 2010, y estarán sujetos a <strong>la</strong> disponibilidad presupuestaldurante ese ejercicio fiscal, y pue<strong>de</strong>n incluir aportaciones <strong>de</strong> crédito externo.I.4. Javier Lozano A<strong>la</strong>rcón, Secretario <strong>de</strong>l Trabajo y Previsión Social, cuenta con faculta<strong>de</strong>s para celebrarel presente instrumento, <strong>de</strong> acuerdo con lo previsto en los artículos 4 y 5 <strong>de</strong>l Reg<strong>la</strong>mento Interior <strong>de</strong><strong>la</strong> Secretaría <strong>de</strong>l Trabajo y Previsión Social.I.5. Para los efectos <strong>de</strong>l presente Convenio <strong>de</strong> Coordinación, seña<strong>la</strong> como domicilio el ubicado enPeriférico Sur número 4271, edificio A, piso 2, colonia Fuentes <strong>de</strong>l Pedregal, Delegación T<strong>la</strong>lpan,México, Distrito Fe<strong>de</strong>ral, código postal 14149.II. El "EJECUTIVO ESTATAL" <strong>de</strong>c<strong>la</strong>ra que:II.1. El Estado <strong>de</strong> Baja California es una entidad libre y soberana que forma parte integrante <strong>de</strong> <strong>la</strong>Fe<strong>de</strong>ración, <strong>de</strong> conformidad con lo establecido en los artículos 40, 43 y 116 <strong>de</strong> <strong>la</strong> ConstituciónPolítica <strong>de</strong> los Estados Unidos Mexicanos, así como 1 y 4 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitución Política <strong>de</strong>l Estado Librey Soberano <strong>de</strong> Baja California.II.2. El ejercicio <strong>de</strong>l Po<strong>de</strong>r Ejecutivo se <strong>de</strong>posita en el Gobernador <strong>de</strong>l Estado, quien está facultado paraproveer en <strong>la</strong> esfera administrativa todo lo que estime conveniente para el más exacto y eficazcumplimiento <strong>de</strong> sus atribuciones, así como para conducir <strong>la</strong> p<strong>la</strong>neación estatal <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo;pudiendo convenir para <strong>la</strong> realización <strong>de</strong> cualquier propósito en beneficio colectivo, por lo que <strong>de</strong>acuerdo con lo dispuesto en los artículos 40 primer párrafo y 49 fracciones XXII y XXV <strong>de</strong> <strong>la</strong>Constitución Política <strong>de</strong>l Estado Libre y Soberano <strong>de</strong> Baja California, y 2, 3 primer párrafo, 6 y 7 <strong>de</strong><strong>la</strong> Ley Orgánica <strong>de</strong> <strong>la</strong> Administración Pública <strong>de</strong>l Estado <strong>de</strong> Baja California, así como 6 y 15 fracción I<strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley <strong>de</strong> P<strong>la</strong>neación para el Estado <strong>de</strong> Baja California, su titu<strong>la</strong>r cuenta con <strong>la</strong>s faculta<strong>de</strong>snecesarias para celebrar el presente instrumento.II.3. De acuerdo con lo establecido en los artículos 17 párrafo segundo y 19 fracción XXIV <strong>de</strong> <strong>la</strong> LeyOrgánica <strong>de</strong> <strong>la</strong> Administración Pública <strong>de</strong>l Estado <strong>de</strong> Baja California, <strong>la</strong> Secretaría General <strong>de</strong>Gobierno es <strong>la</strong> <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> <strong>la</strong> administración pública centralizada a <strong>la</strong> que le correspon<strong>de</strong> asistirjurídicamente al Po<strong>de</strong>r Ejecutivo en todos los negocios en los que intervenga como parte, queafecten su patrimonio o tenga interés jurídico.En representación <strong>de</strong> <strong>la</strong> Secretaría General <strong>de</strong> Gobierno comparece su titu<strong>la</strong>r y el ejercicio <strong>de</strong> susfunciones es con base en lo dispuesto en los artículos 5 y 6 fracciones XVIII y XXVIII <strong>de</strong> suReg<strong>la</strong>mento Interno.II.4. Según lo dispuesto en los artículos 17 fracción III y 24 fracciones XIII, XVI y XVII <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley Orgánica<strong>de</strong> <strong>la</strong> Administración Pública <strong>de</strong>l Estado <strong>de</strong> Baja California, <strong>la</strong> Secretaría <strong>de</strong> P<strong>la</strong>neación y Finanzas es<strong>la</strong> <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> <strong>la</strong> administración pública centralizada que tiene entre sus atribuciones administrarlos fondos y valores <strong>de</strong>l Gobierno <strong>de</strong>l Estado, incluyendo su aplicación, con base en el presupuestoanual <strong>de</strong> egresos; llevar el ejercicio, control, seguimiento y evaluación <strong>de</strong>l gasto público <strong>de</strong>l“EJECUTIVO ESTATAL”, <strong>de</strong> conformidad con <strong>la</strong>s disposiciones legales vigentes, así como efectuarlos pagos que <strong>de</strong>ba realizar el Gobierno <strong>de</strong>l Estado; p<strong>la</strong>near e integrar los programas <strong>de</strong> inversión <strong>de</strong><strong>la</strong> administración pública centralizada y paraestatal y los <strong>de</strong>rivados <strong>de</strong> convenios o accionesconcertadas <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo integral que con tal fin celebre el Gobierno <strong>de</strong>l Estado con <strong>la</strong> Fe<strong>de</strong>ración ylos Municipios, así como vigi<strong>la</strong>r <strong>la</strong> administración y ejercicio <strong>de</strong> los recursos <strong>de</strong> los mismos.En representación <strong>de</strong> <strong>la</strong> Secretaría <strong>de</strong> P<strong>la</strong>neación y Finanzas comparece su titu<strong>la</strong>r y el ejercicio <strong>de</strong>sus funciones es con base en lo dispuesto por los artículos 7 y 9 fracciones I y XXI <strong>de</strong> su Reg<strong>la</strong>mentoInterno.