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Publicación - Diario Oficial de la Federación

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58 (Primera Sección) DIARIO OFICIAL Lunes 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2010En su resolución <strong>de</strong>finitiva positiva <strong>de</strong> daño, <strong>la</strong> Comisión discutió y <strong>de</strong>spués <strong>de</strong>scartó esta prueba:Los Demandados Mexicanos también argumentaron que <strong>la</strong> industria nacionalrecientemente anunció aumentos <strong>de</strong> precios masivos que superaron con creces losaumentos <strong>de</strong> sus costos <strong>de</strong> materia prima, obteniendo utilida<strong>de</strong>s mucho más altas en elprimer trimestre <strong>de</strong> 2008, y por lo tanto <strong>la</strong> Comisión no pudo encontrar que <strong>la</strong> industrianacional este experimentando en <strong>la</strong> actualidad daño alguno. Notamos que, a diferenciacon los datos <strong>de</strong> precios y costos reunidos respecto <strong>de</strong>l período <strong>de</strong> investigación (2005-2007) mediante respuestas <strong>de</strong>l cuestionario, no tenemos datos <strong>de</strong>l cuestionario para2008 para colocar cualquier prueba sobre aumentos <strong>de</strong> precios o costos <strong>de</strong> materiaprima para 2008 en su propio contexto. Sin embargo, <strong>la</strong> información <strong>de</strong>l expediente <strong>de</strong>2007 muestra que los aumentos <strong>de</strong> precios anunciados por <strong>la</strong> industria nacional fueronfinalmente no aceptados, ya que los precios reportados <strong>de</strong>clinaron a lo <strong>la</strong>rgo <strong>de</strong> 2007.Las pruebas <strong>de</strong>l expediente proporcionadas por los Solicitantes muestran que [* * *]. Porotra parte, mientras que exista alguna información en el expediente respecto <strong>de</strong> losaumentos <strong>de</strong> precios anunciados, también existe información en el expediente queindica que los costos, particu<strong>la</strong>rmente para acero <strong>la</strong>minado en caliente (hot-rolled steel),también aumentaron dramáticamente en 2008. Como representante <strong>de</strong>l SolicitanteSouth<strong>la</strong>nd Tube testificó en <strong>la</strong> audiencia:[D]es<strong>de</strong> el cuarto trimestre <strong>de</strong>l año pasado he pagado más <strong>de</strong> $380 un aumento<strong>de</strong> tone<strong>la</strong>da por concepto <strong>de</strong> mis <strong>la</strong>minados <strong>de</strong> acero p<strong>la</strong>nos (f<strong>la</strong>t-rolled steel), ymis anuncios <strong>de</strong> aumentos al comercio por tubería han ascendido a $280,así que estoy $100 por tone<strong>la</strong>da atrás <strong>de</strong> <strong>la</strong> "pelota ocho" (en una posición difícil<strong>de</strong> <strong>la</strong> cual es poco probable que pueda salir). Todavía no he recuperado todosmis costos.Finalmente, cualesquiera aumentos <strong>de</strong> precios anunciados en 2008 ocurrieron noso<strong>la</strong>mente <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> que <strong>la</strong>s solicitu<strong>de</strong>s en estas investigaciones fueron presentadas,sino también <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> que Comercio anunció sus resoluciones preliminares positivassobre antidumping y <strong>de</strong>rechos compensatorios. Por estas razones, no estamosconvencidos <strong>de</strong> que los anuncios <strong>de</strong> aumentos <strong>de</strong> precios hechos por <strong>la</strong> industrianacional en 2008 tengan <strong>de</strong>recho a mucho peso en nuestra resolución <strong>de</strong> dañoimportante.Perfiles y Tubos Rectangu<strong>la</strong>res <strong>de</strong> Grosor Ligero provenientes <strong>de</strong> China, Corea y México (Light-WalledRectangu<strong>la</strong>r Pipe and Tube from China, Korea, and México) Inv. Nos. 701-TA-449 y 731-TA-1118-1120(Final), USITC Pub. No. 4024 (Julio 2008) en 14, n. 75. Esta nota <strong>de</strong> pie <strong>de</strong> página es el objetivo <strong>de</strong> <strong>la</strong>impugnación <strong>de</strong> Nacional en este asunto.2. ArgumentosNacional impugna <strong>la</strong> resolución <strong>de</strong> <strong>la</strong> Comisión en el sentido <strong>de</strong> que <strong>la</strong> información que los <strong>de</strong>mandadosmexicanos presentaron con sus escritos posteriores a <strong>la</strong> audiencia tenía <strong>de</strong>recho a menos peso que <strong>la</strong>spruebas reunidas durante el período <strong>de</strong> investigación, 2005-2007. Nacional argumenta que <strong>la</strong> Comisión hizocaso omiso <strong>de</strong> <strong>la</strong> información <strong>de</strong> precios que mostraba <strong>la</strong> falta <strong>de</strong> daño durante el primer trimestre <strong>de</strong> 2008,mientras que en forma selectiva se basaba en otra información <strong>de</strong> 2008 proporcionada por solicitantes paraapoyar <strong>la</strong> resolución <strong>de</strong>finitiva <strong>de</strong> daño. De acuerdo con el Demandante, a <strong>la</strong> Comisión se le requiere por leyque use <strong>la</strong> información más actual posible para <strong>de</strong>terminar si <strong>la</strong> industria nacional está realmenteexperimentado daño. Nacional manifiesta que Hylsa, el otro <strong>de</strong>mandado mexicano, <strong>de</strong>mostró que <strong>la</strong> industriaestadouni<strong>de</strong>nse era altamente rentable durante el primer trimestre <strong>de</strong> 2008. Nacional argumenta que <strong>la</strong>posición <strong>de</strong> <strong>la</strong> Comisión <strong>de</strong> que no había datos <strong>de</strong>l cuestionario para 2008 para poner sus pruebas "<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>lpropio contexto" no es una razón aceptable para rechazar <strong>la</strong> información <strong>de</strong> los <strong>de</strong>mandados mexicanos<strong>de</strong>bido a que no existe requerimiento alguno <strong>de</strong> que los datos sean reunidos a través <strong>de</strong> cuestionarios. Eneste último punto, el Demandante sostiene que <strong>la</strong> Comisión <strong>de</strong>sechó inapropiadamente anuncios <strong>de</strong> aumentos<strong>de</strong> precios en 2008 con base en una presunción <strong>de</strong> que <strong>la</strong> presentación <strong>de</strong> una solicitud y el impacto <strong>de</strong> <strong>la</strong>sresoluciones preliminares positivas <strong>de</strong> antidumping y <strong>de</strong>rechos compensatorios afectaron los precios, sinencontrar ninguna prueba <strong>de</strong> que el trámite <strong>de</strong> <strong>la</strong> investigación tuvo una influencia sobre los precios, y tambiénsin consi<strong>de</strong>rar pruebas que refutaran dicha presunción.La Comisión respon<strong>de</strong> que no rechazó <strong>la</strong>s pruebas presentadas en los escritos posteriores a <strong>la</strong> audiencia<strong>de</strong> los <strong>de</strong>mandados mexicanos. Esas pruebas fueron presentadas en el expediente administrativo y <strong>la</strong>Comisión <strong>la</strong>s consi<strong>de</strong>ró aún no obstante <strong>de</strong>terminó que tenían <strong>de</strong>recho a menos peso que <strong>la</strong>s pruebas <strong>de</strong>l2005-2007 que se reunieron a través <strong>de</strong> cuestionarios. La Comisión objeta el argumento <strong>de</strong>l los <strong>de</strong>mandadosmexicanos <strong>de</strong> que <strong>la</strong> industria nacional era "muy rentable" durante el primer trimestre <strong>de</strong> 2008, basándose en

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