Compendio de la legislación ambiental peruana - CDAM - Ministerio ...

LEY Nº 24656DECLARAN DE NECESIDAD NACIONAL E INTERÉS SOCIAL YCULTURAL EL DESARROLLO INTEGRAL DE LAS COMUNIDADESPublicada el 14 de Abril de 1987Las garantías territoriales previstas en la Constitución de1979 sobre inalienabilidad e inembargabilidad nohan sido contempladas por la de 1993 y se ha debilitado la de imprescriptibilidad.La Ley General de Comunidades Campesinas, Ley Nº 24656, es la ley marco que regula la diversidadde comunidades campesinas. Se ocupa de definir los derechos y deberes de los comuneros, de suorganización interna, del territorio y patrimonio comunal y de la actividad empresarial de las comunidades.También estableció un régimen promocional y creó entidades oficiales para promover su desarrollo.Asimismo, declara de interés nacional e interés social y cultural el desarrollo integral de las comunidadescampesinas.La Ley General de Comunidades Campesinas fue reglamentada por partes, a través de dos decretos supremos.Así, el Decreto Supremo Nº 08-91-TR, se refiere a los aspectos propiamente organizativos (reconocimientode la comunidad, de los comuneros, de sus derechos y obligaciones, de la asamblea general, de la directivacomunal, de los anexos). El Decreto Supremo Nº 04-92-TR, al año siguiente complementó el DecretoSupremo anterior, refiriéndose al régimen económico de las comunidades campesinas (considerando laempresa comunal, la empresa multicomunal y la participación de la comunidad como socia de empresas)y las cajas de crédito comunal. Esta última parte del Reglamento fue sustituída por el Decreto SupremoNº 045-93-AG, que creó las Empresas Comunales y Multicomunales de Servicios Agropecuarios. Estasnormas se comentan en un punto especial de esta página web.LEY GENERAL DE COMUNIDADES CAMPESINASTITULO IDISPOSICIONES GENERALESArtículo 1.- Declárese de necesidad nacional e interés social y cultural el desarrollo integral de lasComunidades Campesinas. El Estado las reconoce como instituciones democráticas fundamentales,autónomas en su organización, trabajo comunal y uso de la tierra, así como en lo económico y administrativo,dentro de los marcos de la Constitución, la presente ley y disposiciones conexas.En consecuencia el Estado:a) Garantiza la integridad del derecho de propiedad del territorio de las Comunidades Campesinas;b) Respeta y protege el trabajo comunal como una modalidad de participación de los comuneros, dirigida aestablecer y preservar los bienes y servicios de interés comunal, regulado por un derecho consuetudinarioautóctono;c) Promueve la organización y funcionamiento de las empresas comunales, multinacionales y otras formasasociativas libremente constituidas por la Comunidad; y,d) Respeta y protege los usos, costumbres y tradiciones de la Comunidad, propicia el desarrollo de suidentidad cultural.Artículo 2.- Las Comunidades Campesinas son organizaciones de interés público, con existencia legal ypersonería jurídica, integrados por familias que habitan y controlan determinados territorios, ligadas porvínculos ancestrales, sociales, económicos y culturales, expresados en la propiedad comunal de la tierra,el trabajo comunal, la ayuda mutua, el gobierno democrático y el desarrollo de actividades multisectoriales,cuyos fines se orientan a la realización plena de sus miembros y del país.Constituyen Anexos de la Comunidad, los asentamientos humanos permanentes ubicados en territoriocomunal y reconocidos por la Asamblea General de la Comunidad.80