Revista 31 - Aproin

A P R O I N8sión pública de unos 1.700 millonesde euros (283.000 millones de pesetas),que si bien representa alrededorde un 50% más de la inversión del últimodecenio por parte de todas las administracionespúblicas (incluyendo elimprescindible y beneficioso 16% delConsorcio de la Zona Franca), entendemosque incorpora argumentos razonablespara que el concello pueda materializarcon convenios las prioridadesque en el plan se establecen para losprimeros cuatrienios de este.Este es el plan que necesita la ciudadde Vigo, que ha ocupado desordenamenteel espacio rural, generandoexpectativas urbanas sin haber hecholos “deberes” urbanísticos. De ahí queahora haya que posibilitar que sea urbanocon todos los “derechos” (accesos,conectividad, transporte públicoy espacios libres). Todo ello suponeun coste razonable, porque cada m²edificable de nuevo desarrollo pagaráel equivalente a 144 e (unas 24.000 delas antiguas ptas.), repartidos en trespartes: la primera, para colaborar en elcoste de la red viaria y espacios libresde ciudad; la segunda, para costear losviales y las zonas verdes locales de cadanuevo sector; y la tercera, para pagarlas indemnizaciones que ha generadoel crecimiento pasado no sostenible.Por todo ello se explica que básicamenteel 65% del coste de lasinfraestructuras locales y generales delPlan Xeral serán de financiación privada(unos 2.500 millones de euros,aproximadamente), y la “factura total”de la “ciudad pública” (complementariaa la “ciudad privada” o campo deactuación inmobiliaria) será de 4.300millones de euros (unos 715.000 millonesde pesetas).Este plan permitirá, además, que todoslas nuevas unidades familiares conrentas inferiores a 5 SMI puedan accedera las 36.000 nuevas viviendas sometidasa cualquiera de los regímenes devivienda protegida, 6.000 de las cualesproceden de las cesiones del 10% delos aprovechamientos a los que tienederecho el concello (para 1,8 millonesde m² edificables), gracias a laLA CRÍTICA, A PARTE DE SER UN DERE-CHO Y A VECES UN DEBER NO SOLO DELOS CIUDADANOS, SINO TAMBIÉN DELAS INSTITUCIONES Y DE CUALQUIERENTIDAD CONSCIENTE Y COLABO-RADORA, DEBE EJERCERSE DESDE ELCONOCIMIENTO, DESDE LA VERDAD,APORTANDO SOLUCIONES ALTERNA-TIVAS Y CON EL OBJETO DE OBTENERLO MEJOR PARA EL FIN PERSEGUIDO.AMPARARSE EN SUPUESTOS ESTUDIOSABSOLUTAMENTE FALSOS, CUYOS AU-TORES SE ESCONDEN, RODEÁNDO-SE DE PERSONAJES DE LA CULTURITALOCAL DE AUTOPROCLAMADO PRES-TIGIO, Y HACERLO SORPRENDIENDOLA BUENA VOLUNTAD DE LA GENTE,RESULTA PATÉTICO.absorción de plusvalías inmobiliariasy sin aumentar los precios finales queestablece la normativa. En este sentido,desde la perspectiva prioritaria dela cohesión social, la vivienda en Vigoserá más barata gracias al Plan Xeralque hemos elaborado.El Plan Xeral incorpora también unestudio económico–financiero “de unacalidad técnica muy superior”, en opiniónde los propios profesores firmantesde la Universidade de Vigo. El estudioeconómico-financiero, tenemosque recordarles, es una “contabilidad”del Plan, pero también es una “auditoria”del plan, cuya calidad procede especialmentede la calidad técnica delconjunto del Plan Xeral.La dinámica del empleo de Vigo delúltimo decenio, con un 2,67% anual enel municipio y con un 3,44% en el conjuntodel área metropolitana, es una delas más altas de España en esta etapa recientede máximo crecimiento del empleoy de la actividad inmobiliaria inflacionaria.Se han generado entre 1994 y2003 unos 40.000 nuevos empleos enVigo y unos 70.000 en el conjunto delárea metropolitana. Este es el condicionanteeconómico básico que explica elcontenido del Plan Xeral que prepara elfuturo económico de Vigo.EL PLAN PREPARA SUELO, CONCRITERIOS DE SOSTENIBILIDAD,PARA EL ESCENARIO ECONÓMICOMÁXIMO: 41.000 NUEVOSRESIDENTES Y 30.000 VIVIENDASEN EL PRÓXIMO DECENIOEl escenario económico tendencialen el próximo decenio, si se producenlos crecimientos indicados de empleodel decenio pasado, -y creemos queesta prognosis es moderada- será de41.000 nuevos residentes, incluidos38.000 inmigrantes, y de casi 30.000nuevas viviendas. Se doblarían, comomínimo, las cifras en 20 años. En términosde preparación de suelo clasificadoy urbanizado, hay que contar conun “roce oferta-demanda”, lo que significaque la oferta debe adelantarse a lademanda. El cuadro adjunto de MCAConsultores resume los escenarios.La pirámide de edades actual, despuésde 20 años de baja natalidad, ya nopuede cubrir las demandas de un mercadolaboral en alza y mucho menos repetirlos niveles de crecimiento que ha alcanzadoVigo (y la mayoría de las áreasmetropolitanas españolas) en el deceniopasado, que pudieron cubrirse por losexcedentes que aportó el denominado“babyboom” de los años 70 y la elevadatasa de paro acumulada desde la crisisde 1973-75 (“crisis del petróleo”). Nostememos que los análisis que aportenconclusiones distintas, respecto al crecimientofuturo de residentes, inmigracióny nuevas viviendas, no están sustentadossuficientemente en la evoluciónprevisible de la pirámide de edades.Un plan debe dimensionarse paralos escenarios máximos para poder corregir,en su caso, sus programas estratégicosde desarrollo en función dela realidad. Eso es lo que ha hecho elPlan Xeral: facilitar que en el futuro noexistan limitaciones de oferta y diseñar