Fondo de Aportaciones para los Servicios de Salud (FASSA)

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Fondo de Aportaciones para los Servicios de SaludEvaluación del Desempeño 2011Pregunta:3¿El Fin y el Propósito del programa están claramentedefinidos?Respuesta:NoLos objetivos del FASSA se establecen en el Artículo 29 de la Ley de Coordinación Fiscal;artículos 3o., 13 y 18 de la Ley General de Salud; disposición CUARTA del Convenio deCoordinación para la descentralización de los servicios de salud para la población abierta delDistrito Federal; Artículo 2 del Decreto de Creación de Servicios de Salud Pública del DistritoFederal, y en el Portal Aplicativo de la Secretaría de Hacienda (para los indicadores delfondo). A excepción del supuesto objetivo de propósito de los indicadores del Portal, losobjetivos se refieren a servicios de salud que se entregan a la población, por lo que deberíanconsiderarse como objetivos a nivel de componente y no de propósito ni de fin. Para el casodel objetivo de propósito enunciado de los indicadores del PASH, se considera que más bienes un Supuesto de la MIR, ya que alcanzarlo es responsabilidad del Ejecutivo Federal, aproponer la asignación, y del Legislativo, al aprobarlo.Por lo anterior, el FASSA no cuenta con objetivos a nivel de propósito ni de fin definidos.Para ver este análisis a mayor detalle, puede consultarse el Anexo VI de la presenteEvaluación: “Justificación a la Indefinición del Propósito y Fin del FASSA”.En la propuesta de Matriz de Indicadores para Resultados (Anexo VIII y IX) se incluyendefiniciones para el resumen narrativo de los objetivos a nivel de fin y propósito, por lo quese pueden utilizar éstos para solventar esta insuficiencia.Por otra parte, se recomienda solicitar a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público que seinicie su discusión con el resto de las entidades federativas, para definir con pertinencia losobjetivos de Fin y Propósito para todas las entidades, o bien, que se establezca laposibilidad de que cada entidad reporte su propia MIR en el PASH.VICENTE DE JESÚS CELL REYESConsultor en Planeación y Evaluación Página 20
Fondo de Aportaciones para los Servicios de SaludEvaluación del Desempeño 2011Pregunta:4¿El Fin y el Propósito corresponden a la solución delproblema?Respuesta:NoDado que no existe una clara definición ni del problema principal que busca atender elFASSA (ver respuesta a la pregunta 1) ni su propósito ni fin (ver respuesta a la pregunta 3),tampoco se identifica si entre estos elementos existe correspondencia.VICENTE DE JESÚS CELL REYESConsultor en Planeación y Evaluación Página 21
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