Fondo de Aportaciones para los Servicios de Salud (FASSA)

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Fondo de Aportaciones para los Servicios de SaludEvaluación del Desempeño 2011Tema deevaluación:Comentarioanálisis FODAJustificación alcomentarioPreguntaRecomendaciónCoberturaOperaciónsin seguridad social.Además existenproyecciones para lapoblación total.Las metodologías parael cálculo de lapoblación potencial(habitantes del D.F.) yobjetivo (población sinseguridad social) delFASSAseestablecieron por losórganos rectores en lamateria a nivel nacionalSe cuenta con unsistemadetransparencia sobre elejercicio de losrecursos del FASSA.INEGI y CONAPOdiseñanesasmetodologías.4265DebilidadesDiseñoPlaneaciónPlaneaciónNo se identificaclaramente el objetivode los indicadores conque cuenta Serviciosde Salud Pública paramedir el desempeño delos programas oacciones financiadascon el FASSA a travésde los indicadoresexistentes.El Programa de Saluddel Distrito Federal noestablece indicadores,ni metas definidas parala población sinseguridad social.En comparación a sumeta, durante 2011, en7 de 12 casos seobtuvo un error deestimación superior alDe la informaciónenviada por Serviciosde Salud Pública no seidentifica los objetivosde los indicadores.Ver objetivos,indicadores y metas delPrograma de Salud delDistrito Federal.Los indicadores que elGobierno del DistritoFederal presenta en elPortal Aplicativo de laSecretaría de Hacienda143437Diseñar los indicadores paramedir el desempeño del fondoen un ejercicio para elaborar laMatriz de Indicadores paraResultados (MIR).Cabe mencionar que en elAnexo VIII y IX se propone unaMIR para el programa, en elcual se definen los diferentesniveles de objetivos y susindicadores para medir sudesempeño.Que Servicios de SaludPública elabore un ProgramaInstitucional sexenal, en dondeestipule, con precisión, susobjetivos, estrategias, líneasde acción, indicadores y metaspara la población sin seguridadsocial. Asimismo, se sugiereque en dicho ProgramaInstitucional se incluya lametodología para elestablecimiento de metas.Trabajar en la elaboración deuna metodología para elestablecimiento de metas delos indicadores definidos parael FASSA en el PortalVICENTE DE JESÚS CELL REYESConsultor en Planeación y Evaluación Página 94
Fondo de Aportaciones para los Servicios de SaludEvaluación del Desempeño 2011Tema deevaluación:Comentarioanálisis FODAJustificación alcomentarioPreguntaRecomendación5%. contienen metas parasus indicadores, confrecuencia trimestral.Aplicativo de la Secretaría deHacienda.OperaciónNo están integradossus sistemas deinformación yadministraciónfinanciera.No existen registrosúnicos.55Realizar un estudio paraestablecer la pertinencia(valorar la viabilidad técnica,los costos y los beneficios) deadquirir un sistema informáticoque integre administraciónfinanciera y que puedavincularse con el GRP de laSecretaría de Finanzas.OperaciónCoberturaLos valores observadosde los indicadores deproductos difieren enmás del 5% para másdel 50% de susrespectivas metas.Con base eninformación del PortalAplicativo de laSecretaría de Hacienday Crédito Público, elavance de losindicadores del FASSA.La Secretaría de SaludNo se cuenta con del Distrito Federalinformación precisa realiza algunospara cada año sobre la estimados de lapoblación sin seguridad Población en el distritosocial.Federal sin seguridadsocial.5644Trabajar en la elaboración deuna metodología para elestablecimiento de metas delos indicadores definidos parael FASSA en el PortalAplicativo de la Secretaría deHacienda.Que la Secretaría de Salud delDistrito Federal solicite alCONAPO que se proyecte lapoblación sin seguridad socialen el Distrito Federal para lasiguiente década.AmenazasDiseñoLa Ley de CoordinaciónFiscal no define laproblemática onecesidad principal aatender con losrecursos del FASSA.En la Ley deCoordinación Fiscal seestablece que el Fondopodrá financiar lasatribuciones que lescompeten a losestados, según losartículos 3o., 13 y 18de la Ley General deSalud. No obstante, nose establece laproblemáticaidentificada por la cuallos recursos deberánorientarse a ciertosdestinos de gasto y enqué proporción.1Coordinar la elaboración de unárbol de problemas por partede la Secretaría de Salud delD.F. que junto con losServicios de Salud Pública yotras instituciones de salud enel D.F. establezcan losprincipales problemas que sepresentan en el D.F. enmateria de salud y así poderidentifica con precisión losdestinos de gasto de losrecursos del FASSA.DiseñoNo están definidos losobjetivos de propósitoni de fin del Fondo.Losobjetivosmencionados en la LeyGeneral de Salud y en3En la propuesta de Matriz deIndicadores para Resultados(Anexo VIII y IX) se incluyenVICENTE DE JESÚS CELL REYESConsultor en Planeación y Evaluación Página 95
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GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERALSECRET
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