Fondo de Aportaciones para los Servicios de Salud (FASSA)

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Fondo de Aportaciones para los Servicios de SaludEvaluación del Desempeño 2011De la lógica horizontal de la matriz de indicadoresPregunta:13En términos de diseño, ¿existen indicadores para medir eldesempeño de los programas financiados con los recursosfederales, nivel de fin, propósito, componentes y actividades einsumos?Respuesta:SíEn el portal aplicativo de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público se presentan tresindicadores para el Fondo de Aportaciones para los Servicios de Salud: Porcentaje de partosatendidos por personal calificado en población no derechohabiente, Porcentaje de poblaciónestatal que cuenta con Sistema Formal de Abastecimiento cuya agua es monitoreada ycumple con la normatividad, Egresos hospitalarios por cada mil habitantes de población sinseguridad social, todos ellos, según el mismo portal, son indicadores de gestión. De hecho,los dos primeros podrían considerarse como indicadores de producto que miden ladimensión de calidad. El tercero también podría considerarse de producto; su dimensiónsería de eficacia. Para las acciones financiadas con FASSA, con información enviada porServicios de Salud Pública, se identificaron los siguientes indicadores.Indicador Tipo DimensiónPorcentaje de Consultas de especialidad Producto EficaciaPromedio diario de consulta Producto EficienciaIndicador Odontológico Producto EficaciaPersonas lesionadas por perros Propósito EficaciaTratamientos indicados por lesiones de perros Producto EficaciaMortalidad por rabia humana Fin EficaciaFocos rábicos por Jurisdicción Sanitaria Propósito EficaciaDosis aplicadas de vacunas antirrábicas Producto EficaciaAnimales capturados Actividades EficaciaAnimales sacrificados Actividades EficaciaEsterilización de mascotas por jurisdicción Sanitaria. Actividades EficaciaMuestra enviadas a laboratorios Actividades EficaciaAsimismo, la Secretaría de Salud del D.F. utiliza ciertos indicadores para identificar causasde defunción y tasas de morbilidad de la población en general, por sexo; mortalidad materna;causas de egresos hospitalarios; infraestructura de salud y recursos humanos. Aunque nofueron construidos para medir el desempeño del FASSA, pueden ser útiles en su operación.Al igual que en caso de Servicios de Salud Pública pueden clasificarse en de actividades, deproductos, de propósito y de fin, y ser, además, de eficacia y eficiencia.VICENTE DE JESÚS CELL REYESConsultor en Planeación y Evaluación Página 30
Fondo de Aportaciones para los Servicios de SaludEvaluación del Desempeño 2011Pregunta:14¿Todos los indicadores son claros, relevantes, económicos,adecuados y monitoreables?Respuesta:NoLos Servicios de Salud Pública cuentan con indicadores obtenidos a través de diversosregistros administrativos o de algún sistema, como el de Información de Salud. Estosindicadores, que se muestran en la tabla, son claros, económicos y monitoreables, perodado que no se identifican objetivos asociados a estos indicadores, no se puede establecersi dichos indicadores son relevantes y adecuados, ya que esta respuesta depende delobjetivos asociado al indicador en la Matriz de Indicadores para Resultados (MIR).IndicadorPorcentaje de partos atendidos por personalcalificado en población no derechohabientePorcentaje de población estatal que cuenta conSistema Formal de Abastecimiento cuya agua esmonitoreada y cumple con la normatividadEgresos hospitalarios por cada mil habitantes depoblación sin seguridad socialClaridadRelevanciaEconómicoAdecuadoMonitoreablex x xx x xx x xPorcentaje de Consultas de especialidad x x xPromedio diario de consulta x x xIndicador Odontológico x x xPersonas lesionadas por perros x x xTratamientos indicados por lesiones de perros x x xMortalidad por rabia humana x x xFocos rábicos por Jurisdicción Sanitaria x x xDosis aplicadas de vacunas antirrábicas x x xAnimales capturados x x xAnimales sacrificados x x xEsterilización de mascotas por jurisdicciónSanitaria.x x xMuestra enviadas a laboratorios x x xEs recomendable diseñar los indicadores para medir el desempeño del fondosimultáneamente con la definición de los distintos niveles de objetivos al elaborar la Matrizde Indicadores para Resultados (MIR). Cabe mencionar que en el Anexo VIII y IX sepropone una MIR para el fondo, en el cual se definen los diferentes niveles de objetivos ysus indicadores para medir su desempeño, lo cual puede ser considerado para atender larecomendación.VICENTE DE JESÚS CELL REYESConsultor en Planeación y Evaluación Página 31
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