Minicadenas productivas de Soacha - Programa de las Naciones ...

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través de la puesta en marcha del dialogo entre los múltiples actores que componendicho territorio, incluyendo aquellos que son institucionales y/o gubernamentales,proponiendo el cruce de responsabilidades y acciones además de incitarlos areflexionar en torno a sus roles dentro de los proceso de desarrollo de su territorio.De esta manera el desarrollo local convoca un ejercicio social, a partir de la igualdady la garantía de derechos y oportunidades para todos y todas sus habitantes con laintención de empoderar a los sujetos con relación a su espacio territorial.El proceso de Desarrollo Local con Activos de ciudadanía DLAC, establece unarelación directa con el desarrollo humano a través de los siguientes elementos:• La identificación y valoración de las relaciones integradas de todas las personas deun territorio entre sí mismas y con su entorno.• El reconocimiento de la persona como sujeto de derecho y no como objeto ocliente de los servicios públicos y sociales.• La superación de la pobreza a través de la generación o recuperación de Activosde Ciudadanía.• La construcción de capacidades de los sujetos para lograr acceder a todas lasoportunidades permitidas y ofrecidas por su territorio.• El DLAC promueve la generación de capacidades de los sujetos para lograr suacceso a todas las oportunidades reconocidas y ofrecidas por su territorio.Los Activos de ciudadanía son “los derechos individuales y sociales básicos de todoy cualquier ciudadano o ciudadana, garantizados por políticas públicas y apropiadospor él y ella de forma libre y participativa”. Quiere decir que entendidos estosderechos los Activos de ciudadanía son responsabilidades objetivas del estado,esto implica que la promoción y la garantía de éstos, aportan en el aumento de losderechos básicos y promueve las condiciones para abordar las causas mismas quegeneran en este caso la pobreza.Hablar de esta manera de un proceso de desarrollo local con activos de ciudadaníasugiere necesariamente la incorporación de una lógica de desarrollo que se piensa suestructura desde los sujetos que habitan un territorio, implica una forma distinta deentender el proceso de desarrollo y pone en función como mecanismo determinanteel abordaje endógeno de ese territorio como estrategia para promoverlo. Asímismo, propone la articulación de los diferentes actores locales con el objeto dehacer sólidas las relaciones entre entes de gobierno, sociedad civil e institucionesque ejercen intervención en los territorios. Supone ante todo la movilización de laciudadanía en un ejercicio democrático de participación y construcción colectiva enel que se busque el mejoramiento de la calidad de vida de las comunidades.La implementación de esta estrategia de desarrollo local con estas características sebasa en los principios de:•La articulación de actores que propicia la cooperación y el empoderamiento.•La participación social que impulsa el protagonismo ciudadano.16
• La capacitación continuada que genera conocimiento de la realidad y capacidad degestión social.• La comunicación e información que permiten transparencia y legitimidad social.A su vez los principios son aterrizados en la práctica territorial a través de unasestrategias metodológicas que son:• Aproximación espacial.• Aproximación de representatividad social.• Articulación de la demanda cualificada de ciudadanos y ciudadanas organizados conla oferta de bienes públicosEl Programa de Desarrollo Local y Paz con activos de ciudadanía en la comuna IVde Soacha se llevo a cabo en 4 fases: Fase preparatoria; Fase I: Sensibilización ymovilización de actores locales; Fase II: Diagnóstico Participativo Local y PlaneaciónEstratégica Participativa; Fase III: Implementación y Gestión de la Agenda deDesarrollo Local.Fase 0 ó Fase preparatoria: En esta fase se estableció la línea base del territorio, apartir de la cual se identificaron actores locales estratégicos de la Comuna IV. Aquítambién se hizo posible la producción del documento que sustentó la propuestametodológica del programa, así como la definición de los donantes financieros:PNUD, ACCIÓN SOCIAL y la Agencia Española de Cooperación Internacional(AECI).Fase I: Sensibilización y Movilización de actores locales: Se logró movilizar y sensibilizara los actores sociales locales del territorio sobre los objetivos y estrategias delPrograma, nuclear el territorio para la intervención; formación de líderes y liderezasrepresentantes de los núcleos; organizar espacios de representatividad como losgrupos articuladores de Barrio GAB; fortalece los conceptos de desarrollo humano,democracia, participación, gobernabilidad, liderazgo para el desarrollo humano entreotros. La comunidad se comprometió con el proceso a participar activamente en laconstrucción de desarrollo humano local.Fase II: Diagnostico participativo y planeación estratégica participativa: Se realizóel diagnóstico participativo de la situación socioeconómica, cultural y política de lacomuna IV con el fin de dar los insumos necesarios para la planeación estratégicaparticipativa donde se construyó la agenda de desarrollo local compuesta desiete líneas estratégicas: Salud, Ambiente, Desarrollo económico local, Educación,Organización social, Gobernabilidad y Derechos humanos, la cual esta conformadapor 31 proyectos.Fase III: Gestión de la Agenda de Desarrollo local: Esta fase comprende la gestiónpara implementación de la agenda de desarrollo local. Se fortalece a la comunidadpara asumir los retos del diseño, formulación y gestión de los proyectos y programasde la agenda.17
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