Minicadenas productivas de Soacha - Programa de las Naciones ...

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24del desarrollo local con miras a lograr un sistema productivo más competitivo de losproyectos de economía social. 13Por otra parte, se propone avanzar en procesos de desarrollo económico incluyenteque permitan la ampliación de las oportunidades para los sectores más pobres, enesta perspectiva, ACCIÓN SOCIAL participa con la generación e implementaciónde metodologías que fortalezcan las organizaciones sociales y productivas medianteel modelo de Minicadenas productivas, acceso a crédito y capacitación.Es de interés para ACCIÓN SOCIAL desarrollar acciones afirmativas, haciendoénfasis en la población vulnerable y/o en condición de desplazamiento, las mujeres,las poblaciones afrocolombianas, indígenas y, en general, poblaciones que por sucondición se encuentren mayormente excluidas.Esta apuesta de ACCIÓN SOCIAL, a través del Grupo Nacional del ProgramaGeneración de Ingresos, comparte el espíritu de la Cooperación Internacional encentrar esfuerzos en el Desarrollo Local y el Desarrollo Humano como propósitocolectivo para la disminución de la pobreza.En la Comuna IV de Soacha es posible integrar las políticas de paz con la recuperacióny estabilización económica de las familias que han sido desplazadas por presencia deactores armados ilegales. Este entorno propició las condiciones adecuadas para lapuesta en marcha de un convenio entre el PNUD y ACCIÓN SOCIAL.Es así como se suscribe el Primer Convenio de Donación, Modalidad de GestiónNEX, de COOPERACIÓN INTERNACIONAL PARA ACCIÓN SOCIAL y PNUD:Su objetivo es dar un paso adelante en términos de sostenibilidad y generación deingresos para la población en situación de desplazamiento y pobreza. El proyectobusca generar estrategias de impacto rápido que fortalezcan a la población queadelanta actividades económicas con potencial de la Comuna IV de Altos de Cazucáen Soacha. Se trabajará en la conformación y fortalecimiento de Minicadenasproductivas, en procesos de organización social y se generarán alianzascomerciales estratégicas para lograr articularlos de manera más organizada aprocesos productivos de escala. 14Cabe destacar, en este caso, el esfuerzo que para la ejecución de los recursos decooperación internacional por parte de ACCIÓN SOCIAL tuvo el equipo de trabajodel Programa de Generación de Ingresos, ya que los procesos administrativosdebieron ser adecuados para facilitar la recepción y ejecución de los recursosdestinados al proyecto dada la modalidad de gestión.Este aspecto fue de vital importancia para la implementación de la estrategia, toda vezque se requería responder a las expectativas y acuerdos establecidos con la comunidad.13. Acción Social. Cartilla del MCP del programa generación de ingresos 2007.14. Tomado de: “Convenio 58293/07 PNUD-ACCIÓN SOCIAL”. 2007.
El mecanismo y la visión institucional compartida para este caso permitieronfortalecer la confianza interinstitucional necesaria para la ejecución del proyecto.Los Eslabones de la Minicadena productiva.Un eslabón lo constituyen procesos diferenciales que varían de acuerdo a las etapasde producción, desde que se produce una materia prima o servicio hasta que llega alcliente final o consumidor. A cada eslabón pertenecen unidades productivas, y sonindispensables para la configuración de la actividad productiva.Según el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI),2003, se pueden identificar los siguientes eslabones:1.Producción de materias primas e insumos que generan elementos básicos parala obtención del producto principal.2.Transformación de la materia prima, a través de métodos y técnicas muyvariados.3.Comercialización, en la cual se da la distribución y oferta del producto a losclientes finales.4.Servicios, que son el conjunto de instituciones y entidades que brindan soportetécnico y social para el desarrollo y consolidación de la Cadena Productiva(financieros, públicos, comunicaciones y demás), apoyo indispensable para eléxito de la organización.RUTA METODOLÓGICA MinicadenasPRODUCTIVAS DE ACCIÓN SOCIALPara el presente estudio de caso se construye la ruta metodológica para atenciónde población vulnerable en zonas urbanas partiendo de la ruta metodológica deACCIÓN SOCIAL del componente de Minicadenas productivas del ProgramaGeneración de Ingresos.La ruta metodológica que viene implementando ACCIÓN SOCIAL tienecomo propósito el crecimiento de las personas, sus unidades productivas y susorganizaciones de base con el objeto de ampliar las oportunidades del DesarrolloHumano, reconociendo políticas orientadas a la superación de los desequilibriossociales, económicos, institucionales, ecológicos y de género.La ruta de las Minicadenas productivas se inscribe en la gestión del desarrolloeconómico local, que tiene tres (3) principios orientadores:25
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