Minicadenas productivas de Soacha - Programa de las Naciones ...

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FASE I: PRECONDICIONES PARA LASOSTENIBILIDAD28Metodología propuesta1.Procesos de Desarrollo LocalCorresponde a la etapa de Desarrollo Local en la cual se realiza el DiagnósticoParticipativo, se identifican las problemáticas por sectores, se establece laAgenda de Desarrollo Local y se definen las líneas estratégicas y sus proyectos.2.Diagnóstico EconómicoEl objetivo es establecer las características de las Unidades Productivas queoperan en el sector a intervenir, de acuerdo con las siguientes categorías:Industria, Comercio y Servicio.Las variables que se estudian son:• Estructura de operación.• Formas de comercialización.• Caracterización de los clientes.• Formalidad.• Tiempo de funcionamiento.• Clasificación de las actividades.• Análisis de inversión, gastos, ventas, activos.• Limitantes de funcionamiento y crecimiento.• Problemas de inseguridad.• Expectativas empresariales.• Información nivel de estudio y capacitación de los propietarios.• Identificación de empresas familiares.Estudio de Caso Comuna IVEl censo de vocación productiva realizado en el 2007 en la Comuna IV, adelantadopor las facultades de Economía y Estadística de la Universidad Santo Tomás y elPNUD, además de identificar las unidades productivas, estableció característicasespecíficas como: formalidad, tiempo de funcionamiento, clasificación de lasactividades, formas de comercialización, análisis de inversión, gastos, ventas, activos,limitantes de funcionamiento y crecimiento, problemas de inseguridad, expectativas,nivel de estudio y capacitación de los propietarios, así como la identificación deempresas familiares que comercializan sus productos fuera de la Comuna IV.Este censo arrojó información sobre el 100% de las unidades productivas presentesen el territorio. Los resultados más relevantes tienen que ver con el número denegocios que es de 1.400 unidades productivas, de las cuales el 65% de los encuestadosson los dueños con local definido y ubicados en su mayoría en el mismo lugar devivienda. 1717. Informe Técnico de Acción Social. Programa de Minicadenas productivas en Soacha Comuna IV. Convenio nº 58293. 2008.
De acuerdo con ésta, la caracterización de los negocios por actividad productiva sedistribuye de la siguiente manera (gráfica 6).La gráfica muestra la clasificaciónGráfica 6. Establecimientos según actividad.de las actividades productivas así:Comercio 48%, Industria 34%y, por último, Servicios 18%. Lamayoría de los negocios estándirigidos a proveer alimentos deprimera necesidad, en especialtiendas de mercado y panaderías,entre otras.Fuente: PNUD - AECI - ACCIÓN SOCIAL - Universidad Santo Tomás. Censoeconómico de la comuna IV de Soacha. 2007 en el marco del programa desarrollolocal y paz.Lecciones aprendidas de la Fase I.•El Modelo de Desarrollo Local y Paz con Activos de Ciudadanía es básico para lageneración de confianza colectiva, pues ésta se convierte en valor fundamentaldel capital social y productivo de un territorio.•Los procesos de Investigación Participativa son factor determinante para conocerlas condiciones del sector productivo y vocación de los territorios donde seinterviene.•Cuando los propios empresarios son los dueños del local, taller o sitio de trabajo,se favorecen las posibilidades de fortalecimiento empresarial y apalancamiento,específicamente en relación con el crédito, el aseguramiento de los activos, laintegración a redes de comerciantes y productores, así como los programas defomento.•El enfoque poblacional y territorial facilita la acción local integral en los territorios.•El modelo de Minicadenas productivas del Programa Generación de Ingresos deACCIÓN SOCIAL es flexible y se puede adecuar a las condiciones de poblacionesurbanas en situación de vulnerabilidad, si previamente se han construido Activosde Ciudadanía.FASE II: CATEGORIZACIÓN Y SELECCIÓN DEMinicadenas PRODUCTIVASMetodología propuestaUna vez identificada la dinámica productiva, y teniendo en cuenta los activosgenerados por el proceso de desarrollo local, se establecen los criterios paradefinir las actividades económicas a intervenir mediante el modelo de Minicadenasproductivas. Estos criterios son:•Selección de actividades que hagan parte del sector productivo o generentransformación.29
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