a09.2_plan de comunicación estratégica para la gdr - Indeci

Los funcionarios responsables de las direcciones de Defensa Civil y /o Desarrollo Urbano de las municipalidades, manifestaron que elPerú siempre está expuesto a estas contingencias, en la costa, sierra y selva, por ello se requiere estar preparados.Algunos de los responsables 2 , reconocen la relación que existe entre el factor natural, la distribución territorial geográficapoblacional, la conducta cultural de los pobladores sobre el concepto de vivienda, como espacio de encuentro social, familiar, vidacotidiana, centro de seguridad y de acceso económico.La visión que tienen los funcionarios de las municipalidades sobre el poblador, es que actualmente está sensibilizado frente a losúltimos sismos y por lo tanto, hay mayor preparación. Esta visión de las autoridades es diferente a la expresada por las mujeres y losjóvenes, quienes solicitan mayor capacitación y presencia social en las acciones antes, durante y después de un evento sísmico otsunami.Tomar conciencia, también implica un proceso educativo. No basta señalar o dar indicaciones sin explicaciones, pues limita lacapacidad de acción y de orientación en la familia.Se identifican conflicto en el direccionamiento estratégico entre la Municipalidad de Lima e INDECI, pues indican que no se les hatransferido las competencias y funciones respectivas, por los roles que deben asumir: la gestión y el financiamiento. Los aspectos quese resaltan por parte de los responsables de Defensa Civil de del Municipio Provincial, están relacionados con la débildescentralización de funciones y escasos esfuerzos multisectoriales y multinivel para el ejercicio adecuado de estos esfuerzos.Aparece como una constante la dualidad de funciones con COFOPRI, pues se le señala como una organización que deslegitimiza lasacciones locales de los municipios para la planificación al territorio, porque son responsables de otorgar la autorización paraconstruir en las laderas de los cerros, generando nuevos escenarios de riesgo, donde se ubican los pobladores más necesitados quedefienden sus territorios sin considerar la “situación de riesgo” y, desde la perspectiva de algunos Municipios, COFOPRI es laresponsable de formalizar la situación de la vivienda en zonas de riesgo.2 En especial de los municipios que han expresado mas contacto con el proyecto del PNUD, Municipalidad Villa María del Triunfo, Rímac y el Callao establecenrelaciones con factores socios económicos y culturales.17