Portal WEBLos discursosSegmentarLos jóvenes, darles presenciaSistematizarLos discursos y su inserciónen una p<strong>la</strong>taforma: sistemaPresencia <strong>de</strong> los públicos enlos discursosEl Portal WEB <strong>de</strong> INDECI resume el discurso institucional. En el<strong>la</strong> se hace permanente alusión al rol <strong>de</strong> INDECI:prevenir y aten<strong>de</strong>r en <strong>de</strong>sastres. El contacto con los diferentes públicos es muy alto, y, a diferencia <strong>de</strong>l materia<strong>la</strong>udiovisual analizado, en <strong>la</strong> web proliferan diversas maneras <strong>de</strong> contactarse con el Instituto Nacional <strong>de</strong>Defensa Civil. Pue<strong>de</strong>n enviarse comentarios al correo electrónico <strong>de</strong> INDECI, así como también l<strong>la</strong>mar a <strong>la</strong>Central Telefónica y el 115, Atención <strong>de</strong> Emergencias a Nivel Nacional. Ambos números aparecen en el ín<strong>de</strong>x <strong>de</strong><strong>la</strong> web. La página, a<strong>de</strong>más, cuenta con un servicio <strong>de</strong> Intranet diseñado <strong>para</strong> el uso <strong>de</strong> sus co<strong>la</strong>boradores.Han evolucionado los sentidos <strong>de</strong>l discurso: se ha pasado <strong>de</strong> mensajes con contenidos fatalistas (terremoto1970) a mensajes con sentido positivo y <strong>de</strong> ape<strong>la</strong>ción al trabajo colectivo: Todos somos Defensa Civil, lema quees transversal a todas <strong>la</strong>s instancias re<strong>la</strong>cionadas con <strong>la</strong> <strong>la</strong>bor <strong>de</strong> reducción <strong>de</strong> riesgos y <strong>de</strong>sastres. Si bien ello espositivo, los roles entre <strong>la</strong>s instancias nacionales, regionales y locales, se confun<strong>de</strong>n quien es el responsable <strong>de</strong><strong>la</strong> acción (INDECI – SINADECI), a<strong>de</strong>más <strong>de</strong>l uso por igual <strong>de</strong>l lema y el logo.Es importante segmentar los públicos <strong>para</strong> <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>r estrategias discursivas pertinentes a sus necesida<strong>de</strong>s,<strong>de</strong>mandas y a los roles que <strong>de</strong>be asumir antes, durante y <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> un sismo. Asimismo, que los contenidospreventivos, educativos y <strong>de</strong> comunicación dialoguen, pues ello fortalecería <strong>la</strong> i<strong>de</strong>ntidad e imagen <strong>de</strong> INDECI.Un público ausente son <strong>la</strong>s y los jóvenes, a quienes se les <strong>de</strong>bería ofertar mensajes y acciones, dado que sonentusiastas y co<strong>la</strong>boradores. La segmentación a<strong>de</strong>más implica, <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>r diversas estrategias comunicativas yun amplio uso <strong>de</strong> medios (tradicionales, TICs y BTL).Sistematizar y actualizar los contenidos <strong>para</strong> cada etapa <strong>de</strong> <strong>la</strong> gestión <strong>de</strong>l riesgo <strong>de</strong> <strong>de</strong>sastres, incluyendoprocesos y procedimientos resulta una prioridad. La Oficina <strong>de</strong> Imagen Institucional <strong>de</strong> INDECI sería <strong>la</strong>responsable <strong>de</strong> integrar los discursos, tanto <strong>para</strong> el público interno, mediático y externo.Los discursos sobre gestión <strong>de</strong>l riesgo <strong>de</strong> <strong>de</strong>sastres <strong>de</strong>berían estar insertos <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> una p<strong>la</strong>taforma <strong>de</strong>información pública y comunicación social, don<strong>de</strong> se encuentren funcionarios, expertos, comunicadores,empresarios con <strong>la</strong> comunidad.Los públicos <strong>de</strong>ben convertirse en actores en los procesos <strong>de</strong> producción <strong>de</strong> material informativo y <strong>de</strong>comunicación, <strong>para</strong> crear i<strong>de</strong>ntificación, con un lenguaje positivo y asertivo.Des<strong>de</strong> esa perspectiva, se promueve <strong>la</strong> i<strong>de</strong>a <strong>de</strong> colectivo, dinámico y crítico en <strong>la</strong> comunidad <strong>para</strong> <strong>la</strong> prevencióny acción ante un evento sísmico o tsunami.Ello contribuye a <strong>la</strong> construcción <strong>de</strong> una comunicación ciudadana <strong>para</strong> <strong>la</strong> gestión <strong>de</strong>l riesgo <strong>de</strong> <strong>de</strong>sastres.24
IV.RecomendacionesPRESENCIA PARTICIPACION SOCIALTomar en cuenta a <strong>la</strong>s y los vecinos, con una lógica <strong>de</strong> representación civil que garantice <strong>la</strong> participación y <strong>la</strong> voz <strong>de</strong> <strong>la</strong>s y los ciudadanos.Ello implica generar un nuevo sentido <strong>de</strong> participación y <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> capacida<strong>de</strong>s comunitarias en <strong>la</strong> gestión <strong>de</strong>l riesgo <strong>de</strong> <strong>de</strong>sastres.Fortalecimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong>s organizaciones sociales locales y vecinales, consi<strong>de</strong>rando <strong>la</strong> complejidad <strong>de</strong> los contextos sociales, culturales y losniveles <strong>de</strong> participación; establecer estrategias y metodologías <strong>de</strong> acuerdo a <strong>la</strong> c<strong>la</strong>sificación <strong>de</strong> <strong>la</strong> gestión <strong>de</strong> riesgo <strong>de</strong> <strong>de</strong>sastres.LA SOLIDARIDADRecrear el valor que moviliza a los esco<strong>la</strong>res: <strong>la</strong> SOLIDARIDAD CON LOS OTROS, escenario propicio <strong>para</strong> <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>r una comunicaciónética y ciudadana orientada a <strong>la</strong> pre<strong>para</strong>ción temprana frente a <strong>de</strong>sastres <strong>de</strong> Sismos y tsunamis.FORTALECIMIENTO INSTITUCIONALReposicionamiento <strong>de</strong>l municipio local, como referente inmediato y cercano <strong>para</strong> <strong>la</strong>s acciones <strong>de</strong> prevención, pre<strong>para</strong>ción, atención <strong>de</strong>emergencias y rehabilitación en caso <strong>de</strong> un evento sísmico o tsunami. Debe el municipio acercarse al ciudadano con nuevas estrategiasen el tema <strong>de</strong> gestión <strong>de</strong> riesgos <strong>de</strong> <strong>de</strong>sastres.Transformar el discurso <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r que predomina en los funcionarios <strong>de</strong> <strong>la</strong>s municipalida<strong>de</strong>s, pues asume a los otros como actoressociales sin iniciativa e incapaces <strong>de</strong> reproducir y transformar sus entornos, involucrados en re<strong>la</strong>ciones <strong>de</strong> <strong>de</strong>sigualdad y con escasoacceso informativo <strong>para</strong> <strong>la</strong> prevención <strong>de</strong> <strong>de</strong>sastres por sismo.SIMULACROS COMUNITARIOSUna reflexión es <strong>la</strong> referida a <strong>la</strong> realización <strong>de</strong> los simu<strong>la</strong>cros, que se organizan con mayor frecuencia en <strong>la</strong>s instituciones educativas y sepi<strong>de</strong> <strong>la</strong> realización <strong>de</strong> simu<strong>la</strong>cros comunitarios.Definir roles en <strong>la</strong> comunidad <strong>para</strong> <strong>la</strong> realización <strong>de</strong> esta actividad.25