Sistemas de Pensiones en el Perú Sistemas de Pensiones ... - AELE

ANÁLISIS LEGALRemuneración Mínima VitalÚltimos reajustes1. ALGO SOBRE ANTECEDENTESLa Remuneración Mínima Vital desde sus orígenes en losDecretos Leyes Nºs. 14192 (21.08.62), y 14222 (23.10.62),ha variado no sólo en cuanto al monto aplicable en cada caso,sino también en cuanto respecta a su denominación.Si bien, en todos los casos, este concepto constituyó permanentementeel monto mínimo que debía abonarse a un trabajadorde la actividad privada, se han producido con el transcursodel tiempo, modificaciones en la terminología formal quedesigna el contenido real de este concepto.Así tenemos que, originalmente, los dispositivos que le dieronorigen lo denominaron sueldo y salario mínimo, para másadelante, en su actualización periódica, ir sufriendo, en algunoscasos, variaciones inclusive en su denominación. Tenemosasí que, a partir del 1 de febrero de 1983 se introduce un nuevotérmino para hacer referencia al monto mínimo que legalmentedebe percibir un trabajador que labora una jornada no menorde 4 horas diarias. Se estableció, así, la llamada Unidad deReferencia que estuvo integrada por el Sueldo o Salario MínimoVital, más un monto adicional constituido por parte de la BonificaciónEspecial por Costo de Vida dispuesta por el artículo 2ºdel D.S. Nº 002-83-TR.Posteriormente, cada vez que el Gobierno incrementabadicha Unidad de Referencia, el ajuste sólo era efectuado enel elemento integrante llamado «Bonificación Especial porCosto de Vida», dejando inamovible el rubro sueldo mínimovital que influía en el cálculo de otros elementos distintos,tales como impuestos, multas, alquileres, aportaciones y pensiones,etc. Posteriormente, la Unidad de Referencia se convirtiótambién en base de cálculo de otros factores: remuneracionesde los legisladores, funcionarios del Poder Judicial ydel Ejecutivo, etc.El 1 de junio de 1984 vuelve a sufrir otra modificación lasuma mínima que correspondía abonar a un trabajador de laactividad privada. Se altera así, una vez más, su estructura ysu denominación.En efecto, por D.S. Nº 014-84-TR de fecha 01.06.84 se creala llamada Bonificación Suplementaria que origina el nuevoconcepto remunerativo conocido como «Remuneración MínimaLegal» o «Ingreso Mínimo Legal», pese a que inicialmente lapropia legislación no le asigna denominación adecuada.Esta llamada Remuneración o Ingreso Mínimo Legal quedóconformada por la Unidad de Referencia, cuyo contenidoha sido ya reseñado anteriormente, más la Bonificación Suplementariaque se determinaba en cada oportunidad por eldispositivo legal pertinente.Por efecto del D.S. Nº 054-90-TR de fecha 17.08.90, dictadodentro del marco del llamado Programa de EstabilizaciónEconómica, determinó la creación, a partir del 1 de agostode 1990, de la denominada Remuneración Mínima Vitalque reemplazó al Ingreso Mínimo Legal formulado en 1985.La Remuneración Mínima Vital (RMV), a su vez, estabacompuesta por el Ingreso Mínimo Legal (IML), en sustitucióndel Sueldo o Salario Mínimo Vital y de la Bonificación Suplementaria,a la que se adicionaba tanto la Bonificación porMovilidad como la Bonificación Suplementaria Adicional. Estostres conceptos conformaban una sola unidad, pese a quedebían figurar en columna aparte dentro del Libro de Planillas,determinando en conjunto una suma total aplicable de 16millones de intis, monto mensual mínimo que correspondió aun trabajador a partir del mes de agosto de 1990.Posteriormente, de conformidad con lo dispuesto en la DécimoQuinta Disposición Transitoria del Decreto Legislativo Nº650 (CTS), los tres conceptos integrantes de la RemuneraciónMínima Vital dejaron, a partir del 1 de enero de 1992, de serconsiderados como elementos componentes separados, integrándoseen un solo concepto como RML, con algunas salvedadescontenidas en el mismo dispositivo.2. EVOLUCIÓN DE LA REMUNERACIÓN MÍNIMA VITALEN LOS ÚLTIMOS SIETE AÑOS• A partir del 01.09.90 y hasta el 31.12.90, la RMV fue deS/. 0.83 (obreros) y de S/. 25.00 (empleados).• Desde el 01.01.91 hasta el 08.02.92, fue de S/. 1.60 (obreros)y de S/. 38.00 (empleados).• Del 09.02.92 al 31.03.94, la RMV alcanzó la suma de S/. 2.40 (obreros) y de S/. 72.00 (empleados).• Del 01.04.94 hasta el 30.09.96, fue de S/. 4.40 (obreros)y de S/. 132.00 (empleados).• Del 01.10.96 al 31.03.97, la RMV quedó fijada enS/. 7.17 para obreros y, en S/. 215.00 para empleados.• Del 01.04.97 al 30.04.97, quedó fijada en S/. 8.83 (obreros)y en S/. 265.00 (empleados).• Desde el 01 de mayo de 1997 al 31 de agosto del mismoaño, la RMV fue de S/. 10.00 (obreros) y de S/. 300.00(empleados).• Según el Decreto de Urgencia Nº 074-97 de fecha 31.07.97,a partir del 1 de setiembre de 1997, la RMV de los trabajadoressujetos al régimen laboral de la actividad privada ascendióa S/. 345.00 mensuales o S/. 11.50 diarios, segúnse tratara de empleados u obreros.• Por D.U. Nº 012-2000, de 08.03.2000, vigente desdeel 10.03.2000 la RMV subió a S/. 410.00 mensuales oS/. 13.67.• Desde el 15 de setiembre de 2003, mediante D.U. Nº 022-2003 publicado en el Diario Oficial El Peruano el día13.09.2003 se ha establecido en S/. 460.00 mensuales yS/. 15.33 diarios.3. CONTENIDO DE LA RMVLa Remuneración Mínima Vital está compuesta por todaslas cantidades que tengan carácter remunerativo que percibael trabajador regularmente. En este sentido integran la RMV,por ejemplo, el sueldo básico, la Bonificación al Cargo, las12SETIEMBRE 2003