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Relación gobierno (nacional y local),<br />

sociedad y organizaciones sociales<br />

47<br />

Este segundo aspecto es fundamental, ya que es aquí donde podemos entender<br />

cómo se relacionan las organizaciones sociales no solo con el Estado sino con la<br />

sociedad, a partir de elementos como: el marco legal, la institucionalización y<br />

reconocimiento de las organizaciones y las relaciones formales e informales de<br />

las organizaciones con los gobiernos en los ámbitos nacional y local, ya que dichas<br />

relaciones pueden ser un canal de comunicación entre la sociedad y el gobierno.<br />

En China las organizaciones sociales están reguladas por el Ministerio de Asuntos<br />

Civiles (Mingzhegbu- 民 政 怒 ), mientras que las organizaciones extranjeras lo están<br />

por el Departamento de Seguridad Pública del Consejo de Estado (Guowuyuan-<br />

国 务 院 ). Aunque el gobierno chino no reconoce como tal a las organizaciones sociales<br />

no registradas, tampoco las considera “ilegales”.<br />

Anthony J. Spires en su trabajo “Contingent Symbiosis and Civil Society in an<br />

Authoritarian State: Understanding the Survival of China’s Grassroots”, analiza la<br />

forma como funcionan y trabajan las organizaciones sociales en un Estado<br />

autoritario. Para ello recurre al concepto de “simbiosis contingente”, explicando<br />

las fragilidades y beneficios de tener una relación directa con el Estado. Timothy<br />

Hildebrandt, en su artículo “The Political Economy of Social Organization Registration<br />

in China”, sostiene que el gobierno chino utiliza el registro ante el Ministerio de<br />

Asuntos Civiles para manejar y controlar el crecimiento de las organizaciones sociales.<br />

Es importante mencionar que en China no existe una cifra oficial de cuántas organizaciones<br />

sociales nacionales o locales existen, ni de los temas que están trabajando<br />

en específico. No obstante, gracias a la literatura sobre el tema se tiene información<br />

de que hay un gran número de organizaciones en las áreas de medio ambiente y desarrollo<br />

sustentable, derechos de la comunidad LGBT y en la prevención y tratamiento<br />

del VIH-SIDA.

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