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Glosario de Terminos GENERO

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25<br />

C<br />

Ciuda<strong>de</strong>s Seguras<br />

El programa <strong>de</strong> Ciuda<strong>de</strong>s Seguras nace como<br />

resultado <strong>de</strong>l esfuerzo <strong>de</strong>l Programa <strong>de</strong> las<br />

Naciones Unidas para los Asentamientos<br />

Urbanos (onu-habitat), que en 1996<br />

respondió al llamado <strong>de</strong> los gobiernos <strong>de</strong> África<br />

para <strong>de</strong>sarrollar una estrategia <strong>de</strong> intervención<br />

local con el objetivo <strong>de</strong> abatir la violencia<br />

urbana. En la actualidad, se ha instrumentado<br />

en países <strong>de</strong> Europa, Asia, Europa oriental y<br />

América Latina. Entre las principales acciones<br />

e intervenciones <strong>de</strong>l programa se encuentran:<br />

• La resignificación <strong>de</strong>l espacio urbano y<br />

el reforzamiento <strong>de</strong> la i<strong>de</strong>ntidad con el<br />

espacio público.<br />

• La promoción <strong>de</strong> la vigilancia natural.<br />

• La prevención <strong>de</strong>l <strong>de</strong>lito mediante el<br />

fomento <strong>de</strong>l control <strong>de</strong> accesos y tareas<br />

más sociales enfocadas en el estímulo <strong>de</strong> la<br />

confianza y colaboración entre vecinos.<br />

• El diseño y planificación <strong>de</strong> barrios a una<br />

menor escala para el fomento <strong>de</strong> la participación<br />

y responsabilidad <strong>de</strong> la comunidad.<br />

• La administración a<strong>de</strong>cuada <strong>de</strong> los espacios<br />

públicos y la prevención <strong>de</strong> <strong>de</strong>litos <strong>de</strong> oportunidad,<br />

por medio <strong>de</strong>l diseño ambiental<br />

o urbano.<br />

El programa <strong>de</strong> Ciuda<strong>de</strong>s Seguras respon<strong>de</strong><br />

a un enfoque integral y sistémico, que busca<br />

contribuir a la urbanización sustentable <strong>de</strong> las<br />

ciuda<strong>de</strong>s con la gestión, el manejo y la planificación<br />

urbana. Tiene como objeto reducir y<br />

prevenir la violencia urbana y el <strong>de</strong>lito (onuhabitat,<br />

2007).<br />

La perspectiva holística o sistémica a la<br />

que alu<strong>de</strong> el programa contempla el análisis<br />

<strong>de</strong> aspectos sociales, espaciales, ambientales y<br />

económicos, y vincula la gestión <strong>de</strong> seguridad<br />

con el <strong>de</strong>sarrollo sostenible y la gestión inclusiva<br />

<strong>de</strong> las ciuda<strong>de</strong>s.<br />

En este sentido, el programa sustenta su<br />

enfoque en la seguridad urbana, que hace referencia<br />

al diseño e instrumentación <strong>de</strong> políticas<br />

locales orientadas a la prevención <strong>de</strong>l <strong>de</strong>lito.<br />

Ubica como protagonistas a los gobiernos<br />

locales y provee herramientas que facilitan<br />

la integración social y cultural, como el insumo<br />

preventivo y la gestión política en materia<br />

<strong>de</strong> seguridad.<br />

Otros aspectos prepon<strong>de</strong>rantes son: la<br />

construcción <strong>de</strong> coaliciones o asociaciones <strong>de</strong><br />

trabajo con otras instancias —organizaciones<br />

<strong>de</strong> la sociedad civil, cúpula empresarial, instituciones<br />

<strong>de</strong> seguridad— que participan en las<br />

intervenciones integrales, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el li<strong>de</strong>razgo<br />

<strong>de</strong>l gobierno local / municipal; la realización <strong>de</strong><br />

diagnósticos <strong>de</strong> seguridad, que permiten i<strong>de</strong>ntificar<br />

los agentes causales <strong>de</strong> la inseguridad,<br />

las dimensiones cualitativas y cuantitativas y<br />

los componentes subjetivos <strong>de</strong> la seguridad,<br />

y, como elemento complementario, la inclusión<br />

<strong>de</strong> estrategias innovadoras enfocadas en intervenciones<br />

preventivas.<br />

El programa consi<strong>de</strong>ra tres aspectos<br />

causales para el aumento <strong>de</strong> la <strong>de</strong>lincuencia<br />

urbana: sociales, institucionales y<br />

medioambientales. El enfoque y el programa<br />

i<strong>de</strong>ntifican a la seguridad como un elemento<br />

transversal e intersectorial orientado al <strong>de</strong>sarrollo<br />

<strong>de</strong> las ciuda<strong>de</strong>s. Por ello, proponen<br />

<strong>Glosario</strong> <strong>de</strong> términos sobre violencia contra la mujer

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