Glosario de Terminos GENERO

I
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en un periodo determinado y en un espacio
geográfico específico.
Los indicadores cuantitativos permiten
mostrar el avance de un programa o acción,
en qué parte se encuentra respecto de las
metas, así como evaluar programas específicos
y determinar su impacto.
Los indicadores cualitativos proporcionan
información con descripciones de procesos o
resultados sobre el impacto de los programas
y las políticas públicas (inmujeres, 2007: 82).
Es un concepto que ha cobrado vigencia
a partir de la necesidad, en el entorno internacional,
de contar con criterios objetivos
para evaluar el impacto de políticas públicas.
Se encuentra estrechamente vinculado con
las teorías del desarrollo y de la nueva gerencia
pública.
La palabra —que proviene del latín
indicare, asociada con señalar, avisar y estimar—
alude a hechos o datos concretos
que prueban la existencia de cambios conducentes
hacia resultados e impactos
buscados. Un indicador es un instrumento
que permite a las y los actores de un proyecto
observar y medir resultados. Constituyen
señales de cambio reconocidas por diferentes
actores (preval / progénero, 2004).
Es común encontrar vinculados los conceptos
de seguimiento y evaluación al de indicador.
Éstos hacen referencia a la adquisición o recaudación
de datos sobre una situación, una
actividad o un proceso, a través de elementos
técnicos, metodológicos y de un sistema
de generación y recopilación de la información.
Esta información permite conocer el estado
actual de los parámetros escogidos y de los
cambios ordenados en el tiempo (oect, 2008).
En resumen, el objetivo principal de un
indicador es describir y explicar —de la manera
más simple— un sistema, proceso o situación.
Los indicadores realizados de manera adecuada
permiten evaluar, de forma sencilla y fiable,
los aspectos complejos de un sistema, constituyéndose
como elementos esenciales y puntos
de referencia, al mostrar los cambios concretos
en la situación o fenómeno (World Water
Assesment Program, 2009).
El concepto puede utilizarse en diversas
disciplinas. No obstante, en lo que a las ciencias
sociales refiere —y bajo las cuales por lo
general se hace referencia al término indicador
social—, hasta el momento no existe una
definición oficial por parte de algún organismo
nacional o internacional. Empero, algunas de las
más recurrentes son: “Herramientas para clarificar
y definir, de forma más precisa, objetivos
e impactos”; “medidas verificables de cambio o
resultado diseñadas para contar con un estándar
contra el cual evaluar, estimar o demostrar
el progreso con respecto a metas establecidas,
facilitan el reparto de insumos, productos y la
obtención de objetivos” (onu, 1999).
Una de las descripciones más utilizadas
por diferentes organismos y autores es
la que Bauer dio en 1966: “Los indicadores
sociales son estadísticas, serie estadística o
cualquier forma de indicación que nos facilita
estudiar dónde estamos y hacia dónde nos dirigimos
con respecto a determinados objetivos y
metas, así como evaluar programas específicos
y determinar su impacto” (Horn, 1993: 147).
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