FEDEA La experiencia internacional en la alta velocidad feroviaria. Marzo 2015

Alta Velocidad: Experiencia internacional
Daniel Albalate & Germà Bel
pública, como había sido el caso de las líneas construidas anteriormente en Francia. En
los otros tres casos se ha producido una implicación del sector privado.
En los casos de BLP y de CNM (al igual que sucede con LGV-EST 2) la
reducción de tiempo a causa de la transformación de estas extensiones de línea es muy
reducida, por lo que se esperan escasos aumentos de tráfico. Por ello no se consideró
posible hallar ningún socio privado que aceptase incurrir en riesgos, por lo que el
gobierno y Ferrocarriles de Francia optaron por canalizar la participación privada a
través de PPPs, con concesiones basadas en la disponibilidad. Tanto para BLP como
para CNM se asignaron en 2011 y 2012 a empresas propiedad de sendos grupos
privados constructores franceses (Eiffage en BLP y Bouygues en CNM) las tareas de
dirección del proyecto, diseño y construcción y mantenimiento. Las administraciones
públicas y la Red de Ferrocarriles de Francia (RFF) evitan realizar aportaciones y
posponen el pago a lo largo un período de 25 años, en el que las empresas recibirán
unos pagos de casi 200 millones de euros cada año.
En el caso de SEA, la reducción del tiempo de viaje es más importante, por lo
que se espera mayor aumento de la demanda. La participación privada en este caso se ha
articulado mediante un contrato de concesión basada en el tráfico. La concesión se
otorgó en 2011 por 50 años, al grupo LISEA, liderado por la empresa constructora
francesa Vinci, y participado por fondos de inversión y otros socios inversores.
LISEA ha asignado el contrato de diseño y construcción al grupo empresarial
COSEA, liderado por la constructora francesa Vinci, acompañado por socios menores.
Por otra parte, el mantenimiento y la gestión de la línea se asignada al grupo empresarial
MESEA, del que también la empresa Vinci ostenta el 70% de la propiedad, y al que
RFF ha efectuado una delegación de servicio público.
Además de las subvenciones públicas directas recogidas para esta línea en la
tabla 8.1, de 4.000 millones de euros, el grupo concesionarios LISEA gestiona la
aportación de 3.800 millones, que suponen el 48,7% de la inversión prevista. La mayor
parte de la financiación privada procede de créditos bancarios por 1.672 millones, de los
que 1.060 cuentan con garantía del Estado, y de 757 millones prestados por Caisse des
Dépots, grupo público inversor, y cuentan con la garantía de RFF. Otros 600 millones
son prestados por el Banco Europeo de Inversiones, de los que 400 están garantizados
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