Castillo - Tribunal y su dinámica YUMPU

Prólogo 31
pertrechado. Pero por otro lado, ha pesado mucho la adopción
de una tesis falaz, por más brillante que haya sido la
cantera de la cual la extrajeron. Y ella es la que sostiene que el
Tribunal Constitucional es un comisionado del poder constituyente.
Y con esta tesis nuestro Tribunal resulta casi en una
altura celestial en donde puede hacer cualquier cosa y aun
más cualquier dislate, como lo hemos visto en algún caso.
La tesis, como se sabe, fue formulada por el eminente
publicista Eduardo García de Enterría, y la hizo conocer sin
mayores ahondamientos, en pleno proceso de la transición
española a la democracia, en donde tanto se esperaba del
Tribunal Constitucional, especialmente para llenar muchos
cabos sueltos que ex professo había dejado el legislador constituyente
(como fue el problema de la construcción del mapa
autonómico). Pero esta frase, que se emparentaba con cierto
sector de la doctrina norteamericana, válida en ese ambiente
con las limitaciones propias de su sistema, fue formulada en
España en otro contexto, en sentido más político que jurídico
y sin olvidar su sentido prospectivo. Comisionado es el que
cumple una comisión, o sea, un encargo que es precisamente
hacer actuar la Constitución y no alterarla. Y desde un amplio
punto de vista, como precisamente Castillo lo señala,
comisionados hay varios, pues todos, públicos y privados,
tenemos el deber de defender y hacer operativa la Constitución.
Y así lo ha entendido la doctrina y la práctica española,
en donde el Tribunal Constitucional no solo tiene sentencias
más sustantivas y mejor armadas que las sentencias emitidas
aquí, sino que no ha enmendado la plana a la misma
Constitución, como aquí se ha pretendido hacer.
Dicho en otras palabras, el concepto “comisionado del
poder constituyente” es metafórico, tiene un sentido genérico,
pero en rigor es inexacto si pretendemos como se ha pretendido,
que el comisionado es, en cierto sentido un apoderado
que tiene carta blanca para actuar, cuando la situación