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Castillo - Tribunal y su dinámica YUMPU

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Domingo García Belaunde<br />

es precisamente al revés (vid. G. Burdeau, Traité de Science<br />

Politique, L.G.D.J., Paris 1950, tomo III, pp. 171–243). O sea,<br />

el <strong>Tribunal</strong> Constitucional debe ceñirse a la Constitución y<br />

desarrollarla prudentemente, que es en rigor lo que muchas<br />

veces nuestro <strong>Tribunal</strong> no ha hecho. En todo caso, y como<br />

bien sostiene <strong>Castillo</strong>, comisionados del poder constituyente<br />

—si aceptamos esta categoría— son varios: todos los que tienen<br />

por misión defender la Constitución, como son el Congreso<br />

de la República, el Poder Ejecutivo, el Poder Judicial<br />

de manera especial y en general el ciudadano de a pie.<br />

Esta falsa idea de que ser comisionado es una especie<br />

de apoderado general con poderes ilimitados, es lo que ha<br />

llevado al <strong>Tribunal</strong> Constitucional a los excesos que se han<br />

visto, a través de sentencias muy extensas y casi ilegibles<br />

por <strong>su</strong> oscuridad y mala redacción, que constituyen una<br />

tortura mental para <strong>su</strong>s lectores. Más aun, el <strong>Tribunal</strong> Constitucional,<br />

sin darse cuenta de <strong>su</strong>s limitaciones, ha dado<br />

rienda <strong>su</strong>elta a la imaginación y se ha creído con capacidad<br />

de crear doctrina, lo que ha hecho en forma deslavazada,<br />

precisamente por no tener las herramientas conceptuales<br />

para poder hacerlo. Agravado con el hecho de que ha querido<br />

imponerla con gestos y resoluciones inu<strong>su</strong>ales que<br />

merecen por cierto nuestra desaprobación.<br />

Otro factor que agrava la situación es el concepto de<br />

“precedente vinculante” que han usado extensamente, con<br />

lo cual han querido imponer prácticamente una dictadura<br />

virtual sobre el resto de los operadores jurídicos. Si bien es<br />

cierto que el concepto que ha acogido nuestra dogmática<br />

ha permitido estos excesos y hay necesidad de matizarlo, o<br />

mejor aun, de reformularlo.<br />

*********<br />

Al lado de estos aspectos cen<strong>su</strong>rables, hay otros por<br />

cierto que no lo son, y constituyen aciertos que hay que

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