Castillo - Tribunal y su dinámica YUMPU
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Domingo García Belaunde<br />
es precisamente al revés (vid. G. Burdeau, Traité de Science<br />
Politique, L.G.D.J., Paris 1950, tomo III, pp. 171–243). O sea,<br />
el <strong>Tribunal</strong> Constitucional debe ceñirse a la Constitución y<br />
desarrollarla prudentemente, que es en rigor lo que muchas<br />
veces nuestro <strong>Tribunal</strong> no ha hecho. En todo caso, y como<br />
bien sostiene <strong>Castillo</strong>, comisionados del poder constituyente<br />
—si aceptamos esta categoría— son varios: todos los que tienen<br />
por misión defender la Constitución, como son el Congreso<br />
de la República, el Poder Ejecutivo, el Poder Judicial<br />
de manera especial y en general el ciudadano de a pie.<br />
Esta falsa idea de que ser comisionado es una especie<br />
de apoderado general con poderes ilimitados, es lo que ha<br />
llevado al <strong>Tribunal</strong> Constitucional a los excesos que se han<br />
visto, a través de sentencias muy extensas y casi ilegibles<br />
por <strong>su</strong> oscuridad y mala redacción, que constituyen una<br />
tortura mental para <strong>su</strong>s lectores. Más aun, el <strong>Tribunal</strong> Constitucional,<br />
sin darse cuenta de <strong>su</strong>s limitaciones, ha dado<br />
rienda <strong>su</strong>elta a la imaginación y se ha creído con capacidad<br />
de crear doctrina, lo que ha hecho en forma deslavazada,<br />
precisamente por no tener las herramientas conceptuales<br />
para poder hacerlo. Agravado con el hecho de que ha querido<br />
imponerla con gestos y resoluciones inu<strong>su</strong>ales que<br />
merecen por cierto nuestra desaprobación.<br />
Otro factor que agrava la situación es el concepto de<br />
“precedente vinculante” que han usado extensamente, con<br />
lo cual han querido imponer prácticamente una dictadura<br />
virtual sobre el resto de los operadores jurídicos. Si bien es<br />
cierto que el concepto que ha acogido nuestra dogmática<br />
ha permitido estos excesos y hay necesidad de matizarlo, o<br />
mejor aun, de reformularlo.<br />
*********<br />
Al lado de estos aspectos cen<strong>su</strong>rables, hay otros por<br />
cierto que no lo son, y constituyen aciertos que hay que