PUCP 05 - SALMÓN - El Derecho YUMPU

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JUAN ANTONIO CARRILLO SALCEDO
No obstante, es igualmente cierto el hecho de las violaciones
–muchas veces sistemáticas y brutales– de los principios y normas
del Derecho Internacional Humanitario y del Derecho Internacional
de los Derechos Humanos en los conflictos armados que se
desarrollan en el interior de Estados, lo que suscita la pregunta de
si el Derecho tiene respuestas adecuadas respecto de estas situaciones
que indiscutiblemente ponen de manifiesto un claro divorcio
entre norma y realidad.
Uno de los mayores desafíos a los que hoy se enfrenta el Derecho
Internacional Humanitario consiste, en efecto, en fortalecer
la aplicación de sus principios y normas en los conflictos armados
no internacionales, pues una amplia mayoría de los conflictos
armados contemporáneos tiene lugar dentro de las fronteras de
los Estados y es indiscutible que, en ese contexto, el respeto del
Derecho Internacional Humanitario es manifiestamente precario
e insuficiente.
La experiencia de América Latina en la materia es del mayor interés
porque se trata de una región especialmente afectada por ese
tipo de conflictos, como los ejemplos de El Salvador, Nicaragua,
Perú, Guatemala y Colombia, entre otros, ponen de manifiesto. De
ahí la oportunidad de un estudio como el de la Dra. Elizabeth Salmón
Gárate sobre la implementación del Derecho Internacional
Humanitario en los ordenamientos jurídicos latinoamericanos.
En su libro, la Dra. Salmón procede a un análisis comparativo
de la implementación del Derecho Internacional Humanitario en
Latinoamérica, en el que examina las instituciones implicadas en la
adopción de medidas nacionales de implementación, las medidas
que requieren implementación, y los mecanismos de supervisión
internacional del cumplimiento de la obligación de implementar.
La profesora Salmón Gárate adopta como punto de partida de
su esfuerzo la noción central de la humanidad y la dignidad del
ser humano, en una posición que se apoya en la cláusula Martens