En Obra 177 - Abril 2019

cada tres meses. El artículo 8 determina que todo lo que respecta a la vigilancia
de la salud no puede significar ninguna pérdida de ingresos y en la medida de lo
posible realizarse durante las horas de trabajo. Es decir que todos los exámenes
que el médico solicite deberán ser a costo de la empresa, al igual que el tiempo que
insuma y si no es posible hacerlo dentro del horario de trabajo se deberá pagar horas
extra. El Médico de acuerdo al artículo 7 deberá gozar de plena independencia
profesional y técnica por lo tanto él y solo él determinará el o los tipos de exámenes
a realizar, la frecuencia de estos controles médicos y a quienes, siempre sujeto a
su criterio. El M.S.P. mediante la Ordenanza 145/2009 marca una guía básica para
la vigilancia sanitaria de exposiciones biológicas, químicas y físicas, marcando
exámenes preventivos para cada riesgo laboral, fijando sus respectivos límites y
la periodicidad mínima más adecuada. El costo no tendría que tener importancia
para prevenir accidentes pero en la industria de la construcción debemos preverlo
para cotizar una obra y poder trabajar. Dependiendo del profesional, de la tarea y
de la exposición a diferentes riesgos, se podrá aumentar los controles médicos y las
frecuencias de esos controles. No saberlo de antemano impide cotizarlo. También
de acuerdo a la condición física del trabajador, estado de salud, el médico puede sugerir
reasignarlo a otro puesto de trabajo, además de ser algo muy difícil de lograr,
supone diferentes costos laborales quizás no previstos.
Existe un comunicado del PIT CNT en el que les preocupa que se esté viendo
la prevención como un costo y estamos totalmente de acuerdo en la preocupación,
tanto el BSE como el MSP tienen gastos económicos muy altos por las consecuencias
de los accidentes y enfermedades derivadas del trabajo. Por lo tanto es
de importancia mayúscula la intervención de estos organismos en la prevención,
haciendo por ejemplo, que los exámenes necesarios se realicen sin costo para el
personal y en consecuencia para la empresa. De esa forma la sociedad defendería
la integridad de los trabajadores, evitando pensiones y atención médica, de otra
forma esta responsabilidad de defender la salud colectiva terminaría recayendo en
el empleador.
Es fundamental realizar una reglamentación adecuada para poder llevar a la
práctica este Decreto, de lo contrario seguiremos sin hacer seguridad real para los
trabajadores y solo será letra muerta que se aplicará para determinar la falta en el
momento de un accidente.
La Inspección General del Trabajo será la encargada de supervisar y controlar
el funcionamiento de los Servicios de Salud (Artículo 14), pero al no existir una
reglamentación es muy difícil poder hacerlo sin lesionar la independencia del
técnico prevista en el artículo 7 y lo dispuesto por el MSP, teniendo en cuenta que
el Servicio debe cumplirse bajo el criterio del Medico Ocupacional y la Dirección
Nacional de Salud. La Ordenanza del MSP prevé sanciones al incumplimiento de
lo establecido por dicha dirección, Decreto 137/006, entonces ¿Qué sería lo que la
IGTSS controla y basado en qué?
Este decreto prevé la sanción por parte de la IGTSS ante el incumplimiento del
mismo, entonces cabe realizar otro cuestionamiento ¿Cuál sería el límite entre
ellos? El Decreto 186/004 que reglamenta al artículo 289 de la Ley 15903 dice en
su Artículo 1 “Son infracciones laborales las acciones u omisiones contrarias a
las disposiciones legales, reglamentarias y convenios colectivos, cuya vigilancia
corresponde a la Inspección General del Trabajo y de la Seguridad Social”. Ante la
falta de una reglamentación ¿Quién sanciona las infracciones?
Teniendo en cuenta que el Poder Ejecutivo puede determinar en forma progresiva
de acuerdo a la disponibilidad, oportunidad y conveniencia la aplicación a diferentes
ramas de actividad, la IGTSS considera que no han madurado las condiciones
que hagan propicia la implementación de este decreto y realiza una propuesta
a la CONASSAT que trataremos cuando salga la publicación de la modificación del
decreto.
Actualmente APPCU está contactando diferentes profesionales afines para
lograr establecer un acuerdo que permita desarrollar un servicio integrado que
cumpla con las necesidades que promueve la norma, y al mismo tiempo intentar si
es posible bajar los costos del mismo.
Sin lugar a dudas, esto es un engranaje más que deberá integrarse a la gestión de
la empresa y al menos, en un principio, deberá captar nuestra atención y disponibilidad.
Trazabilidad
en los Elementos
de Protección.
Colectivo y Personal
por Arq. Julio César Camarano Foti
YA ES SABIDO QUE
EL PROPÓSITO
DE LAS ÚLTIMAS
INTERVENCIONES
ESCRITAS EN LA
PUBLICACIÓN HAN
SIDO REFERIDAS A
LA GESTIÓN DE LOS
DISTINTOS COMPONENTES A LOS QUE
HACE HINCAPIÉ EL DECRETO ACTUAL DE
SEGURIDAD EN EL SECTOR (125/2014).
Distintas consultas que nos han llegado
al grupo de trabajo, así como situaciones
puntuales en obra, obligan a trazar una
línea para marcar dónde estamos parados y
dónde podemos avanzar con pasos seguros.
Siempre en estos casos la realidad de la empresa
cuenta, pero las exigencias a las que se
afecta el sector son las mismas sin importar
el porte de la empresa o de la obra. Por esto
la cintura o flexibilidad no es un factor a
ponderar en esta ecuación.
El termino trazabilidad se puede referir
al histórico de los procesos aplicados al
producto, la distribución y la localización
del mismo después de la entrega. Pero en
el caso que nos implica a nosotros además
tiene una pequeña intervención en el “durante”.
La trazabilidad referenciada a los elementos
de protección parte desde el proceso
de selección para la adquisición de éstos.
Saber si lo que compramos está normativamente
avalado y si cumple es básico, de lo
contrario cualquier trabajo posterior es en
vano. También aquí es cuando la retroalimentación
de un sistema de trazabilidad de
los EPP (Elementos de Protección Personal)
y EPC (Elementos de Protección Colectiva)
vuelve a hacernos elegir qué comprar, si
mantener o si cambiar y en ese caso con la
experiencia en qué invertir para mejorar la
productividad de la inversión.
El llevar un sistema de trazabilidad a la
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