Sisäasiainministeriön kertomus salaisten pakkokeinojen ... - Poliisi
Sisäasiainministeriön kertomus salaisten pakkokeinojen ... - Poliisi
Sisäasiainministeriön kertomus salaisten pakkokeinojen ... - Poliisi
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
6<br />
Tässä kertomuksessa pakkokeinotilastot eri vuosien osalta on tarkastettu ja lupamäärät selvitetty<br />
sekä saatettu taustamuuttujien sekä niistä johdettavien lukujen osalta yhdenmukaisiksi ja keskenään<br />
vertailukelpoisiksi. Siltä osin kun telekuuntelu- ja televalvontalupien määrät tässä kertomuksessa<br />
eroavat aikaisemmin ilmoitetuista johtuu siitä, että niihin on nyt laskettu mukaan kaikki<br />
liittymäkohtaiset luvat sekä jatkoluvat ja liittymämäärät ilmoitetaan nyt ilman jatkolupia.<br />
Tarkastuksessa on selvinnyt, että aiemmin ilmoitetuista telekuuntelun ja -valvonnan lupamääristä<br />
(vuosina 1999, 2000, 2001 ja 2002) ovat puuttuneet jatkoluvat useiden vuosien osalta ja toisaalta<br />
taas liittymäkohtaisissa vuosivertailuissa joidenkin vuosien osalta on ollut mukana myös jatkolupia.<br />
Telekuuntelun ja -valvonnan osalta merkittävin tunnusluku on näiden <strong>pakkokeinojen</strong> kohteena<br />
olleiden rikoksesta epäiltyjen henkilöiden lukumäärä, joihin tuomioistuimen päätöksellä<br />
oikeudenloukkaus kohdistuu. Pakkokeinoja käytettäessä rajoitetaan aina rikoksesta epäillyn<br />
yksityisyyttä ei esimerkiksi teleliittymän. Teleliittymiin, teleosoitteisiin ja telepäätelaitteisiin<br />
kohdistuvien lupien määrät kuvaavat pikemminkin toimintaympäristössä – erityisesti<br />
viestintäteknologiassa – tapahtuneita muutoksia kuin varsinaisesti rikoksesta epäiltyihin<br />
kohdistuvien <strong>pakkokeinojen</strong> käytön määrää. Lainsäädäntöä tulisi edelleen kehittää<br />
tekniikkaneutraalimpaan suuntaan, koska uuden tyyppisiä yhteydenpitomuotoja ja viestintävälineitä<br />
kehitetään jatkuvasti. Jatkolupien määrän nouseva kehitys puolestaan kuvaa törkeiden rikosten<br />
paljastamisen ja selvittämisen vaikeutumista sekä tutkinta-aikojen pidentymistä johtuen mm.<br />
rikollisen toiminnan organisoitumisesta, jolloin samaan rikoskokonaisuuteen liittyy lukuisia<br />
rikoksesta epäiltyjä sekä rikollisen toiminnan monialaistumisesta.<br />
3.1.2. Rikoksesta epäiltyjen määrä<br />
Tele<strong>pakkokeinojen</strong> kohteena olleiden rikoksesta epäiltyjen määrät eivät ole kasvaneet samassa<br />
suhteessa kuin tele<strong>pakkokeinojen</strong> lupien määrät johtuen mm. lukuisista rikoksesta epäillyn<br />
käyttämistä teleliittymistä, jatkoluvista, lisääntyneistä rajapinnoista uusiin verkkoavaruuksiin sekä<br />
lainsäädännön muutoksista, jotka ovat lisänneet telepakokeinojen käyttöalaa. Suomessa vallitsevan<br />
käytännön mukaan yhteen rikoksesta epäiltyyn, johon telepakkokeinoa kohdistetaan, voi kohdistua<br />
useita samaa pakkokeinolajia olevia lupia eli kaikki epäillyn käytössä olevat eri liittymät ja lupien<br />
jatkoaikavaatimukset edellyttävät kukin aina erillisen uuden luvan. Näin yhteen rikoksesta epäiltyyn<br />
voi kohdistua lukuisia telepakkokeinolupia.<br />
450<br />
400<br />
350<br />
300<br />
250<br />
200<br />
150<br />
100<br />
50<br />
0<br />
427<br />
414<br />
304 311<br />
217<br />
Rikoksesta epäillyt / Telekuuntelu<br />
1999<br />
2000<br />
2001<br />
2002<br />
2003<br />
Kaavio 1. Rikoksesta epäiltyjen määrä telekuuntelussa.<br />
Telekuuntelun kohteena olleiden rikoksesta epäiltyjen määrän vuosittainen nousu on taittunut<br />
vuonna 2003 (Kaavio 1). Telekuuntelun kohteena olleiden rikoksesta epäiltyjen määrä vuonna 2003<br />
on vähentynyt 13:lla edelliseen vuoteen verrattuna.