Lataa (pdf) - Kuntatekniikka
Lataa (pdf) - Kuntatekniikka
Lataa (pdf) - Kuntatekniikka
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
TURVALLISUUS<br />
Tykkylumi taivutti puita sähköjohdoille ja aiheutti sähkökatkoja Etelä-Savossa viime tammikuussa.<br />
Vikapaikkoja kartoitettiin helikopterilla.<br />
OPERAATIO TYKKYLUMI<br />
Etelä-Savon pelastuslaitoksen toimenpiteitä<br />
tykkylumen aiheuttaman<br />
laajan sähkönjakeluhäiriön<br />
aikana tammikuun lopulla 2011:<br />
■ Viesti- ja johtokeskus oli miehitettynä<br />
25.1.2011 klo 12 –<br />
29.1.2011 klo 15.<br />
■ Tehtiin tiivistä yhteistyötä sähköyhtiön<br />
kanssa.<br />
■ Aktivoitiin häiriöalueen kuntien<br />
johtoryhmät hätäkeskuksen kautta<br />
ryhmätekstiviesteillä.<br />
■ Aktivoitiin ja komennettiin ”yhteysupseerit”<br />
kuntien johtoryhmien<br />
tueksi.<br />
■”Yhteysupseeri” sähkölaitoksen<br />
käyttökeskukseen/valvomoon.<br />
■ Evakuoitiin yhteensä noin 100<br />
erityisryhmiin kuuluvaa henkilöä<br />
yhdessä kuntien viranomaisten<br />
kanssa.<br />
■ Lämmitettiin erityisryhmien<br />
asuntoja.<br />
■ Tarkastettiin yhdessä kuntien viranomaisten<br />
kanssa haja-asutusalueen<br />
erityisryhmien turvallisuus<br />
ja hyvinvointi.<br />
■ Lähetettiin viranomaistiedotteita.<br />
■ Avattiin medialle tiedotuspuhelin.<br />
■ Koottiin tilannekuvaa maakunnasta.<br />
■ Välitettiin tilannekuvaa maakunnasta<br />
kaikille Etelä-Savon kunnille,<br />
Itä-Suomen aluehallintovirastolle,<br />
naapuripelastusalueille, muille viranomaisille<br />
sekä sisäministeriön<br />
pelastusosaston päivystäjälle.<br />
■ Lähetettiin tilanneraportit edellä<br />
mainituille tahoille kerran vuorokaudessa.<br />
■ Lähetettiin mediatiedotteita<br />
Suomen medialle vähintään kaksi<br />
kertaa vuorokaudessa.<br />
■ Järjestettiin kaksi tiedotustilaisuutta.<br />
■ Koordinoitiin omien ja eräiden<br />
muiden tahojen varavoimakapasiteettia.<br />
■ Siirrettiin omaa kuljetuskapasiteettia,<br />
muuta kalustoa ja henkilökuntaa<br />
häiriöalueille.<br />
■ Pyydettiin virka-apua puolustusvoimilta<br />
(10 maastoajoneuvoa,<br />
1 aggeregaatti).<br />
■ Sovittiin evakuointeihin liittyvästä<br />
virka-avusta poliisin kanssa.<br />
■ Jaettiin pelastuslaitoksen vedenjakelusäiliöitä<br />
maatiloille.<br />
■ Huolehdittiin hälytyksien perillemenosta<br />
VIRVE-häiriöalueille.<br />
■ Kartoitettiin naapuripelastusalueilta<br />
saatava varavoimakapasiteetti.<br />
■ Tilattiin ilmatieteenlaitokselta<br />
tarkemmat maakunnan sääennusteet,<br />
jotka välitettiin tietoa tarvitseville.<br />
■ Tilattiin maistraatista koko maakunnan<br />
alueelta yli 70-vuotiaiden<br />
asukkaiden osoitetiedot, kun valmistauduttiin<br />
tilanteen pahenemiseen.<br />
■ Tiedotettiin ja aktivoitiin<br />
VAPEPA-organisaatio, mikäli tilanne<br />
pahenisi.<br />
■ Tehtiin alustava tiedustelu maakuntajoukkojen<br />
käytettävyydestä,<br />
mikäli tilanne pahenisi.<br />
■ Tilanteen katsottiin olevan ohi<br />
2.2.2011 klo 13.30.<br />
■ Pelastuslaitoksen tilannepäiväkirjaan<br />
tehtiin 261 merkintää.<br />
Järvi-Suomen Energia Oy<br />
käytännössä muutamista keskeisistä<br />
toimintaperiaatteista.<br />
Maakunnan valmiussuunnitelma<br />
työn alle<br />
Asta-myrskyn jälkeen Etelä-Savoon<br />
ryhdyttiin tekemään maakunnan<br />
valmiussuunnitelmaa.<br />
Alusta asti oli selvillä, ettei se korvaa<br />
eri viranomaisten eikä kuntien<br />
omia lakisääteisiä valmiussuunnitelmia.<br />
Tavoitteena oli ja<br />
on edelleen käydä läpi eri viranomaisten<br />
voimavarat ja tehtävät<br />
ja välttää voimavarojen päällekkäistä<br />
kehittämistä.<br />
Myrskyn jälkeen selvisi, että<br />
kuntakohtaisten valmiussuunnitelmien<br />
rinnalle on tehtävä laajempi<br />
suunnitelma. Kuntakohtaisen<br />
suunnitelman avulla suunnitellaan<br />
ja mietitään yksityiskohdat<br />
ja varautuminen eri tilanteisiin<br />
eri kunnissa. Lisäksi alueella<br />
laaditaan ylikunnallisten organisaatioiden<br />
toiminnat yhteensovittava<br />
valmiussuunnitelma.<br />
Kun asiaa pohdittiin pidemmälle,<br />
niin maakunnan valmiussuunnitelma<br />
alkoi hahmottua tietynlaisen<br />
valmiusmatriisin ja tilannekohtaisten<br />
toimintakorttien<br />
muotoon. Suunnittelutyö jalostui<br />
turvallisuussuunnitelmaksi<br />
ja valmiussuunnitelmaksi.<br />
Turvallisuussuunnitelman<br />
pääpaino on onnettomuuksien,<br />
rikollisuuden ja syrjäytymisen<br />
estämisessä ja ihmisten hyvinvointiin<br />
liittyvissä asioissa Turvallisuussuunnittelun<br />
avulla pidetään<br />
huoli sitä, että turvallisuus<br />
otetaan huomioon kaikissa päätöksissä<br />
ja toiminnoissa eri tasoilla<br />
organisaatioissa ja yhteisöissä.<br />
Valmiussuunnitelma on kunta-<br />
tai toimialakohtainen suunnitelma<br />
(organisaation tasolla) siitä,<br />
miten palvelut järjestetään normaaliolojen<br />
häiriötilanteessa tai<br />
poikkeusoloissa. Valmiussuunnittelun<br />
avulla varmistetaan organisaatioiden<br />
toiminta eri tilanteissa<br />
eri turvallisuustasoilla.<br />
Tykkylumi katkoi sähköjä<br />
Tammi-helmikuun vaihteessa<br />
Etelä-Savossa oli jälleen poikkeuksellisen<br />
laaja sähköhäiriötilanne,<br />
kun puihin kerääntynyt raskas<br />
tykkylumi painoi puita säh-<br />
8 <strong>Kuntatekniikka</strong> 6/2011