LUOVA KAUPUNKIKEHITTÄMINEN - Kuntatekniikka

36
II. TIETO JA TEKNOLOGIA
INFORMATIONAALINEN KAUPUNKI
Tieto tuotannontekijänä
Tieto on kaikkien elollisten olentojen orientoitumisen ja yhteisömuodosteiden sisäisen
organisoitumisen perustekijä. Tieto vaikuttaa ratkaisevasti kaikkiin inhimillisiin, yhteisöllisiin
ja yhteiskunnallisiin prosesseihin. Tieto on siten eräänlainen ”älyllinen suhdemuuttuja”,
joka on ollut ja tulee aina olemaan osa jokaisen yhteisö- ja yhteiskuntamuodostuman
ymmärtämistä, hallintaa ja muuttamista.
Tiedon yhteiskunnallinen ulottuvuus on tiivistetty sinänsä monia tulkintoja ja tuntemuksia
herättävään tietoyhteiskunnan käsitteeseen, josta alettiin keskustella Japanissa, Ranskassa
ja Yhdysvalloissa jo 1960-1970-luvuilla ennen kuin siitä tuli globaali muotidiskurssi
1990-luvulla. Yksinkertaisesti määriteltynä tietoyhteiskunta on yhteiskuntamuodostuma,
jossa tiedolla eri muodoissaan ja erilaisine vaikutuksineen on keskeinen sija yhteiskunnallisissa
prosesseissa, kuten tuotannossa, kulutuksessa ja hallinnossa.
Tiedon ja sen rinnalla myös inhimillisen ja intellektuaalisen pääoman merkityksen korostaminen
perustuu siihen, että muiden tuotannontekijöiden – erityisesti luonnonvarojen ja
fyysisen työn – osalta talouden kasvupotentiaali on aikaisempien yhteiskunnallisten kehitysvaiheiden
kuluessa kaventunut. Esimerkiksi energiankäyttöä tai tavaratuotantoa tehostamalla
voidaan saavuttaa yhä vähemmän etuja yritysten välisessä kilpailussa. Manuel
Castells (1989) on tiivistänyt tämän kehityksen ytimen käsitteeseen informationaalinen
kehitysmuoto. Sen yksi seuraus on, että tuotanto ja muu sosiaalinen toiminta on
muotoutunut yhä tietointensiivisemmäksi. (Hintikka 1993.)
Tietoyhteiskuntakehityksen vaikutusten ymmärtämisen kannalta on tärkeä muistaa, että
nämä digitalisoidut ja innovaatiointensiiviset tuotannolliset prosessit määrittävät ratkaisevasti
myös yhteiskunnan poliittis-hallinnollisten ja sosio-kulttuuristen elämänalueiden
kehitystä ja toimintaa. Politiikka ja hallinto joutuvat monella tavalla kietoutumaan uuteen
tuotannolliseen logiikkaan ja samalla tavalla myös sosio-kulttuuriset tekijät alkavat muuttua.
Esimerkiksi kun hierarkia, säännöt ja byrokratia olivat teollisen yhteiskunnan organisointiperiaatteita,
on tietoyhteiskuntakehitys tuonut mukanaan verkostot, puiteohjauksen