Hevoset_ja_kunta_e

TURVALLISUUS JA ELÄINPELASTUSjälkeen palvelun tarjoamisen aloittavia toiminnanharjoittajia,jotka tarjoavat tällaisia palveluita. Turvallisuusasiakirjanlaatimisvelvollisuus sen sijaan koskeesiirtymäajan jälkeen myös lain voimaan tullessa jo tarjollaolleita palveluja.Lain nojalla on annettu asetus eräitä kuluttajapalvelujakoskevasta turvallisuusasiakirjasta (1110/2011).10.4.2 Kuluttajaviraston ohje palveluidenturvallisuuden edistämiseksiKuluttajaviraston ohje palveluiden turvallisuudenedistämiseksi perustuu kulutustavaroiden ja kuluttajapalvelujenturvallisuudesta annettuun lakiin(75/2004). Tarkoituksena on määrittää ohjelmapalveluidenturvallisuutta koskevat vähimmäisvaatimukset,lisätä palveluiden turvallisuutta ja tehostaa tuoteturvallisuuslainsäädännönmukaista turvallisuuden valvontaasekä ennaltaehkäistä onnettomuuksia ja tapaturmia.Ohjeista vastaava viranomainen on nykyisinTurvallisuus- ja kemikaalivirasto Tukes, ja ohje päivitetäänvuonna 2015.Ohjeita sovelletaan ratsastuspalveluiden ja niihin rinnastettavienpalveluiden turvallisuuden määrittämiseentuoteturvallisuuslainsäädännön soveltamisalalla.Ohjeita ei sovelleta kilpailuihin, mutta niitä sovelletaankilpailujen katsomoihin ja katsojien turvallisuudenvarmistamiseen sekä kilpailutapahtumissa myytäviinja jaettaviin tavaroihin sekä muihin tarjottaviinpalveluihin (esimerkiksi talutusratsastus, kärryajelut).Ohjeen soveltamisalaan kuuluvat esimerkiksi kentällä,maastossa ja muissa ympäristöissä tapahtuva ratsastaminen,ratsastuskoulut, poniravikoulut, ravileirit,tallitoiminta, erilaiset tapahtumat, henkilöille tarjottavathevoskuljetukset ja muut ratsastuspalvelut sekämuu tuoteturvallisuuslainsäädännön mukainen hevosiinliittyvä toiminta. Ohjeita sovelletaan myös karsinapaikkojenvuokraukseen rakennusten ja rakenteidensekä vuokraajien ohjeistuksen osalta.Ratsastuspalvelun on oltava kulloinenkin osallistujaryhmä,osallistujien lukumäärä ja olosuhteet huomioonottaen riittävän turvallista. Toiminnanharjoittajanon etukäteen määritettävä ratsastuspalveluun yhtäaikaisestiosallistuvien asiakkaiden enimmäismäärä eritoiminnoissa sekä turvallisuuden kannalta tarpeellisetikä-, taito- tai muut vaatimukset ja rajoitukset. Ratsastuspalveluilletulee tarvittaessa asettaa olosuhderajat.Jos toiminta ei ole turvallista, ei palvelua pidä suorittaa.Toiminnanharjoittajalla tulee olla selkeät toimintaohjeet,miten toimitaan, jos olosuhteet muuttuvattoiminnan aikana (esimerkiksi kova ukkonen). Ratsastuksenohjauksesta ja valvonnasta sekä koulutuksestavastaavan henkilön tulee olla hevosalan ammattitutkintojärjestelmänmukaisen tutkinnon suorittanuttai pitkäaikaisen käytännön kokemuksen omaava henkilö.Jos alle 18-vuotiaat toimivat kerhojen ohjaajinatai leiriavustajina, tulee toiminnanharjoittajan kiinnittääerityistä huomiota heidän ohjaukseensa ja toimintansavalvontaan. Henkilökuntaa tulee olla riittävästiottaen huomioon toiminnan laatu, asiakkaiden määräja taitotaso.10.4.3 Kilpailutoimintaa sitovat lait jasäännötKilpailutoimintaa sitoo lainsäädäntö. Asiaan liittyviälakeja ovat esimerkiksi pelastuslaki, kokoontumislaki,työturvallisuuslaki, terveydensuojelulaki ja eläinsuojelulaki.Näiden lisäksi hevosiin liittyvää kilpailutoimintaasäätelevät Suomessa tarkoin Suomen Hippoksenravikilpailusäännöt, Suomen Ratsastajainliiton ratsastuskilpailusäännötja alakohtaiset tapahtumien järjestämistäkoskevat turvallisuusohjeet.Ravi- ja ratsastuskilpailuja järjestetään ympäri vuoden.Tilaisuuksien koko vaihtelee seurakisoista ja jääraveistakansainvälisiin suurtapahtumiin. Suuronnettomuudenuhka on olemassa, kun samoissa tiloissaoleskelee paljon ihmisiä. Aina yleisötapahtumaa järjestettäessäon laadittava pelastussuunnitelma, jossaon mainittu ainakin todennäköiset riskit ja vaaraalueet,poistumistiet rakennuksista ja evakuointireititalueelta, ensiapu- ja alkusammutusvälineet ja niidensijainnit, henkilöstön tehtävät sekä viestijärjestelyt.Hevoset tarvitsevat yleisötapahtumissa omat erillisetkulkureittinsä. Lisäksi on oltava yhteydessä eri viranomaisiinja muihin tahoihin tapahtuman koosta riippuen:• pelastusviranomaiset (pelastussuunnitelma,ennakkotarkastukset)• poliisi (lupa-asiat, järjestyksenpito jaliikennejärjestelyt)• terveydensuojeluviranomaiset (elintarvikkeidenmyynti ja säilytys)114 Hevoset ja kunta – rajapintoja