Hevoset_ja_kunta_e

HEVOSTALOUS YHDYSKUNTASUUNNITTELUSSA JA RAKENTAMISESSASuunnittelun seuraava vaihe on yleis- ja toteutussuunnittelu,jossa reitin tarkempi sijainti, linjaus ja rakentaminensuunnitellaan. Keskeistä on eri sidosryhmien,varsinkin maanomistajien, kanssa neuvotteleminen jasopimusten tekeminen mahdollisimman varhaisessavaiheessa. Tässä yhteistyö kunnan kanssa on avainasemassa:kunta voi neuvotella maanomistajien kanssatai tarjota sopimuspohjamallin.Hevosille voidaan perustaa sallittuja liikkumisreittejämyös tallin pitäjän ja maanomistajan keskinäiselläsopimuksella. Mikäli reitistö on laajemmalla alueella,useiden maaomistajien mailla ja sille kohdentuu laajempaakäyttöä, on syytä sopia kaikkien maanomistajienkanssa keskitetysti. Näissä neuvotteluissa kunnanmukanaolo on suotavaa. Kunnan on mahdollistakäyttää myös ulkoilulain (606/1973) mukaista reittitoimitustahevosreittien perustamisessa.Varsinainen reitin rakentamisen ja toteutuksen rahoitusvoidaan hoitaa joko julkisin tai yksityisin varoin.Mikäli reitti on yleishyödyllisesti kaikkien harrastajienkäytössä, voidaan toteutukseen saada myös julkisia tukia.Reittien aikaansaamiseksi tarvitaan laajaa yhteistyötäjulkisten ja yksityisten tahojen kesken kaikissatarveharkintaan, suunnitteluun ja toteutukseen liittyvissävaiheissa.Jos ratsastajalla tai tallilla ei ole riittävästi omia maitahevosella liikkumiseen ja toisten omistamia maitakäytetään jokamiehenoikeuden rajoissa, on silti hyvi-en tapojen mukaista ja ratsastusmahdollisuuden jatkuvuudenkannalta hyvä, että kysytään ennakkoonlupa maanomistajilta. Asiasta keskusteleminen on tarpeenmyös osapuolten turvallisuuden kannalta, silläulkopuolinen ei voi tietää, minkälaista maasto on jamitä siellä mahdollisesti tehdään, mitä koneita alueellaliikkuu jne. Maanomistajan toimintaa hänen omallamaallaan ei myöskään saa häiritä. Varsinkin jos ratsastuslisääntyy, asioista sopiminen on luontevaa, kunliikkumisesta ja alueista on sovittu jo alun perin.Jos tallin naapuruussuhteissa tai hevosella liikkumisestakuitenkin tulee ongelmia:• Konflikteja ei kannata päästää pitkittymään jasyvenemään.• Kustannussyistä asioita kannattaa harvoin lähteäratkaisemaan oikeusteitse.• Sovintomenettelyä voidaan hyödyntää esimerkiksiepäselvissä tilanteissa ”Sovittelu on vapaaehtoinen konfliktinhallintamenetelmä,jossa puolueeton ulkopuolinenhenkilö, sovittelija, auttaa riidanosapuolia erityisen sovittelu menettelynavulla löytämään molempia osapuoliatyydyttävän ratkaisun. Sovittelija ei ratkaiseosapuolten ongelmaa, vaan toimii sovinnonmahdollistajana.” (Sovittelufoorumi)Lisätietoja: Suomen Asianajajaliiton sovittelijarekisteri.Mitä kunta voi tehdä?• Ottaa huomioon hevoset ja niillä liikkumisentoimiessaan teiden ylläpitäjänä japaikallislogistiikan järjestäjänä.• Laatia reitistöjen tarvekartoituksen yhteistyössähevosalan toimijoiden kanssa.• Tarjota apua reittien kartoitukseen:karttaohjelmien ja ilmakuvien käyttö,maanomistajatiedot, GPS:t lainaksikartoitustyöhön.• Merkitä kaavoihin tallialueiden lähiympäristönerilaiset reitistöt.• Varmistaa kaavamerkinnöin, viheryhteyksin jaliikennemerkein liikkumisen tallilta toiselle.• Toteuttaa virallisia reittitoimituksiahevosreiteille.• Toteuttaa reitistöjä osana liikuntapaikka- jamuuta rakentamista.• Toteuttaa reitistöhankkeita ulkopuolisenrahoituksen turvin (esimerkiksi EU-rahoitus).• Sopia keskitetysti yksityisteiden käytöstä.60 Hevoset ja kunta – rajapintoja