Tuontipolttoaineiden velvoitevarastointityöryhmän raportti

42Koska Ruotsin ja Norjan tuonnilta ei voi ilman hyviä perusteita kerätä maksua jatuonti Virosta on samassa asemassa vuoteen 2013 asti, jäisi todennäköiseksi mahdollisuudeksivain tuonti Venäjältä.Nykyinen velvoitevarastointia koskeva lainsäädäntö ei tunne maksuja ja varastointikustannuksia.Se asettaa velvoitteen ylläpitää vaadittuja varastoja. Jos kerättävillämaksuilla ylläpidetään huoltovarmuutta ylläpitäviä varastoja, kutsutaan sitävarmuusvarastoinniksi. Tässä tarkastelussa käytetään kuitenkin yhtenäisesti termiävelvoitevarastointi riippumatta siitä, perustuuko se pelkkään velvoitteeseenvai onko sen kustannuksia katsottu jaettavaksi jollain tavalla muille.Seuraavassa laskelmassa on esitetty velvoitevarastoinnista sähköntuotannolle jaerityisesti lauhdesähkön tuotannolle koituvat kustannukset. Laskelmat on tehty alkuvuoden2007 hinnoilla. Muuttamalla hintoja ja käyttämällä eri laskentakorkoamuuttuvat tulokset hieman.Kivihiilillä tuotetulla lauhdesähkölle laskelmassa on käytetty kivihiilen verottomanahinta-arviona noin 70 $/t eli 50 €/t (n. 7 €/MWh). Vuosina 2000–2006 kivihiiltäkäytettiin keskimäärin 2,9 miljoonaa tonnia vuodessa lauhdesähköntuotantoon, joka (ilman prosessilauhdesähköä) oli vastaavasti keskimäärin 12,4TWh. Vuotuisesta kulutuksesta kolmea kuukautta vastaava varastomäärä on 0,74milj. tonnia ja siihen sitoutuu noin 37 milj. euroa. Käyttämällä 5 prosentin korkoa onkustannus noin 1,9 milj. euroa vuodessa. Varastohäviöt ovat kivihiilellä erittäinvähäiset. Tuotettua sähköyksikköä kohden tämä kustannus on vajaat 0,2 €/MWh.Sähkön markkinahinta oli vuonna 2006 Suomen alueella keskimäärin 48,6 €/MWhja vuoden 2007 32 ensimmäisen viikon keskiarvo on 25,0 €/MWh. Johdannaishinnatvuosille 2008–2012 ovat heinä-elokuussa 2007 olleet pohjoismaisessa sähköpörssissänoin 45–47 €/MWh.Öljylauhdesähköä tuotettiin vuosina 2000–2006 keskimäärin 0,3 TWh ja maakaasulauhdesähköäkeskimäärin 0,9 TWh, joten tuotantomäärät ovat huomattavastikivihiililauhdesähköä vähäisemmät, mutta velvoitevarastoitavat polttoaineetöljylauhdesähkössä raskas polttoöljy (POR) ja kaasulauhdesähkössä kevyt polttoöljy(POK) ovat kalliimpia. Kaikki öljylauhde- ja osa maakaasulauhdetuotannostasiirtyivät 2007 alusta tehoreservijärjestelmään, jolloin niiden käyntiajat ovat vähäisiäeikä velvoitevarastoinnin kustannukset ole merkittävässä osassa niiden tuotantokustannustentarkastelussa.Polttoainehinnoilla 25 €/MWh (POR) ja 45 €/MWh (POK) tulee aiemman kulutuksenperusteella laskettujen velvoitevarastojen arvoksi 4 milj. euroa (POR) ja 27milj. euroa (POK). Viiden prosentin korolla tulee vastaaviksi vuosikustannuksiksi0,2 ja 1,4 milj. euroa, eli yhteensä lauhdesähkön velvoitevarastointikustannus olisinoin 3,4 milj. euroa vuodessa ja tuotettua lauhdesähköyksikköä kohden vajaat