Dynamiques de déforestation dans le bassin du Congo

REDD+ : Vers un développement respectueux des forêts dans le bassin du Congo 149
Bâtir des partenariats stratégiques. Le respect des lois et réglementations nationales
par les entreprises doit être surveillé par des organismes de contrôle. Ceci
s’avère habituellement problématique dans les pays d’Afrique centrale, où le
manque de capacités, l’inaccessibilité de certains sites, les problèmes de gouvernance
et les risques pour la sécurité peuvent rendre difficile le travail des contrôleurs.
Autant que possible, des partenariats stratégiques devraient être forgés
pour améliorer les activités de contrôle au niveau local : les communautés locales
peuvent être formées pour aider les organismes de contrôle dans leurs activités
sur le terrain ; et des ONG peuvent exercer une surveillance complémentaire à
travers des projets de terrain. En ce qui concerne le secteur agricole et ses
impacts potentiels sur les zones boisées, le processus du Plan Détaillé de
Développement de l’Agriculture Africaine (PDDAA) fournit une excellente et
opportune occasion d’analyser en profondeur le potentiel agricole, d’élaborer ou
actualiser les plans d’investissements agricoles nationaux et régionaux visant à
accroître la productivité de manière durable, et de renforcer les politiques agricoles.
Pour le secteur forestier, les processus de préparation à la REDD+ et du
FLEGT 8 constituent des plateformes pour la coordination et l’élaboration de
stratégies. Dans le contexte des industries minières, l’Initiative pour la
Transparence des Industries Extractives (ITIE) constitue un point d’entrée clé
pour l’appui à une gestion saine des secteurs minier, pétrolier et gazier, à travers
la promotion de la transparence.
Agriculture : Accroître la productivité et donner la priorité aux
terrains non boisés
L’agriculture de subsistance est actuellement considérée comme l’un des principaux
facteurs de déforestation dans le bassin du Congo. Les plantations agroindustrielles
risquent de devenir un autre moteur de la déforestation dans les prochaines
années. Lors de la détermination des stratégies REDD+, l’adoption d’une
approche durable fondée sur le « paysage » est de plus en plus reconnue, avec une
attention particulière à la nécessité de mesures incitatives adéquates destinées
aux agriculteurs et aux communautés vivant à la limite des forêts. La série de
recommandations formulées ci-dessous vise à aider à concilier une augmentation
de la production agricole et la préservation des forêts primaires. Elles s’ajoutent
à celles émises plus haut dans d’autres sections, qui sont transversales et
s’appliquent à n’importe quel secteur concerné par l’utilisation des terres.
• Donner la priorité à l’expansion agricole sur les zones non boisées, sur la
base d’une planification participative de l’utilisation des terres. La surface
des terres adéquates, non boisées, non protégées et non cultivées est estimée à
40 millions d’hectares dans le bassin du Congo. Elle correspond à plus de 1,6
fois la superficie actuellement cultivée. L’exploitation de ces terres disponibles,
combinée avec un accroissement de la productivité agricole, pourrait radicalement
transformer l’agriculture dans le bassin du Congo, tout en épargnant les
forêts. Les décideurs doivent donner la priorité à l’expansion de l’agriculture
sur des terrains non boisés.
Dynamiques de déforestation dans le bassin du Congo • http://dx.doi.org/10.1596/978-0-8213-9827-2