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Dynamiques de déforestation dans le bassin du Congo

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12 Résumé exécutif<br />

Encadré O.5 Transport : une priorité pour <strong>le</strong> Bassin <strong>du</strong> <strong>Congo</strong><br />

En réponse au besoin urgent <strong>de</strong> mise à niveau <strong>de</strong> <strong>le</strong>urs infrastructures, <strong>de</strong> nombreux pays ont<br />

augmenté la part <strong>du</strong> budget national alloué au secteur <strong>de</strong>s transports. En République <strong>du</strong><br />

<strong>Congo</strong>, où <strong>le</strong> système <strong>de</strong> transport est <strong>de</strong> loin <strong>le</strong> plus détérioré, <strong>le</strong> financement public consacré<br />

au secteur <strong>de</strong>s transports a augmenté <strong>de</strong> 31,5 % entre 2006 et 2010, avec une allocation <strong>de</strong><br />

19,6 % <strong>de</strong>s ressources publiques.<br />

Des progrès notab<strong>le</strong>s ont éga<strong>le</strong>ment été enregistrés <strong>dans</strong> la mobilisation <strong>de</strong>s financements<br />

extérieurs à l’appui <strong>de</strong> la reconstruction <strong>du</strong> réseau routier. La République démocratique <strong>du</strong><br />

<strong>Congo</strong>, par exemp<strong>le</strong>, a obtenu d’importants engagements financiers auprès <strong>de</strong> sources multilatéra<strong>le</strong>s<br />

et bilatéra<strong>le</strong>s, dont la Chine. Au niveau régional, diverses entités élaborent <strong>de</strong>s plans<br />

et stratégies pour comb<strong>le</strong>r <strong>le</strong> besoin en infrastructure, notamment <strong>le</strong> Programme <strong>de</strong> développement<br />

<strong>de</strong>s infrastructures en Afrique <strong>de</strong> l’Union africaine/NEPAD, <strong>le</strong> réseau routier consensuel<br />

<strong>de</strong> la CEEAC et <strong>le</strong> plan d’action <strong>de</strong> la navigation intérieure <strong>de</strong> la CICOS. Ces plans<br />

définissent <strong>de</strong>s investissements prioritaires basés sur <strong>le</strong> développement <strong>de</strong> corridors et <strong>de</strong><br />

pô<strong>le</strong>s <strong>de</strong> croissance (Banque africaine <strong>de</strong> développement, 2011).<br />

équilibre entre la protection <strong>de</strong>s forêts et <strong>le</strong> développement d’un réseau routier<br />

rural capab<strong>le</strong> <strong>de</strong> libérer <strong>le</strong> potentiel économique <strong>du</strong> <strong>bassin</strong> <strong>du</strong> <strong>Congo</strong> (en particulier<br />

<strong>dans</strong> <strong>le</strong> secteur agrico<strong>le</strong>).<br />

Exploitation forestière<br />

L’exportation forestière in<strong>du</strong>striel<strong>le</strong> constitue une forme d’exploitation extensive<br />

<strong>de</strong>s terres <strong>dans</strong> <strong>le</strong> <strong>bassin</strong> <strong>du</strong> <strong>Congo</strong>, avec environ 44 millions d’hectares en<br />

concession, soit un quart <strong>de</strong> la surface tota<strong>le</strong> <strong>de</strong>s forêts <strong>de</strong>nses <strong>de</strong> basse altitu<strong>de</strong><br />

(diagramme O.1). Le secteur <strong>de</strong> l’exploitation forestière formel<strong>le</strong> pro<strong>du</strong>it en<br />

moyenne 8 millions <strong>de</strong> mètres cubes <strong>de</strong> bois par an, <strong>le</strong> Gabon étant <strong>le</strong> plus grand<br />

pro<strong>du</strong>cteur. Le secteur participe pour plus <strong>de</strong> 6 % au PIB <strong>du</strong> Cameroun, <strong>de</strong> la<br />

République centrafricaine et <strong>de</strong> la République <strong>du</strong> <strong>Congo</strong>, et constitue une importante<br />

source d’emplois <strong>dans</strong> <strong>le</strong>s zones rura<strong>le</strong>s. Le secteur formel fournit environ<br />

50 000 emplois à p<strong>le</strong>in temps <strong>dans</strong> <strong>le</strong>s six pays et nettement plus d’emplois<br />

indirects. L’emploi créé par <strong>le</strong>s opérateurs <strong>du</strong> secteur privé <strong>dans</strong> <strong>le</strong> secteur forestier<br />

formel est particulièrement important au Gabon et en République centrafricaine<br />

où l’exploitation forestière est <strong>le</strong> plus grand secteur pourvoyeur<br />

d’emplois après <strong>le</strong> secteur public.<br />

Contrairement à l’impression populaire, l’exploitation forestière n’est pas uniformément<br />

une cause <strong>de</strong> <strong>déforestation</strong> et <strong>de</strong> dégradation <strong>de</strong>s forêts : <strong>le</strong>s services<br />

écosystémiques et d’autres formes d’utilisation <strong>de</strong> la terre coexistent avec <strong>le</strong>s<br />

concessions d’exploitation forestière. Contrairement à d’autres régions tropica<strong>le</strong>s,<br />

l’exploitation forestière <strong>dans</strong> <strong>le</strong> <strong>bassin</strong> <strong>du</strong> <strong>Congo</strong> ne débouche généra<strong>le</strong>ment pas<br />

sur une conversion vers d’autres formes d’utilisation <strong>de</strong> la terre tel<strong>le</strong>s que l’é<strong>le</strong>vage<br />

extensif ou <strong>le</strong>s plantations. Les impacts <strong>de</strong> l’exploitation in<strong>du</strong>striel<strong>le</strong> sont encore<br />

limités par l’adoption <strong>de</strong> principes <strong>de</strong> gestion <strong>du</strong>rab<strong>le</strong> <strong>de</strong>s forêts (GDF) ainsi que<br />

<strong>Dynamiques</strong> <strong>de</strong> <strong>déforestation</strong> <strong>dans</strong> <strong>le</strong> <strong>bassin</strong> <strong>du</strong> <strong>Congo</strong> • http://dx.doi.org/10.1596/978-0-8213-9827-2

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