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Dynamiques de déforestation dans le bassin du Congo

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16 Résumé exécutif<br />

Encadré O.7 Exploitation minière artisana<strong>le</strong> et à petite échel<strong>le</strong> : impacts négatifs<br />

sur l’environnement<br />

Les activités minières tant artisana<strong>le</strong>s (effectuées avec un équipement peu mécanisé) qu’à<br />

petite échel<strong>le</strong> (qui utilisent <strong>de</strong>s métho<strong>de</strong>s mieux organisées et plus pro<strong>du</strong>ctives, mais doivent<br />

limiter <strong>le</strong>ur pro<strong>du</strong>ction annuel<strong>le</strong> <strong>de</strong> minéraux à un certain volume) ont, ces <strong>de</strong>rnières années,<br />

répon<strong>du</strong> à la <strong>de</strong>man<strong>de</strong> internationa<strong>le</strong> par une augmentation <strong>de</strong> <strong>le</strong>urs activités <strong>dans</strong> <strong>le</strong> <strong>bassin</strong><br />

<strong>du</strong> <strong>Congo</strong>. Certaines <strong>de</strong>s préoccupations environnementa<strong>le</strong>s associées à l’exploitation minière<br />

artisana<strong>le</strong> et à petite échel<strong>le</strong> décou<strong>le</strong>nt <strong>de</strong> pratiques tel<strong>le</strong>s que <strong>le</strong> défrichage <strong>de</strong>s forêts primaires,<br />

la construction <strong>de</strong> barrages, <strong>le</strong> forage <strong>de</strong> puits profonds sans remblayage et <strong>le</strong>urs<br />

impacts sur <strong>le</strong> niveau <strong>de</strong>s eaux et <strong>le</strong>s cours d’eau. La dégradation <strong>de</strong>s forêts est éga<strong>le</strong>ment<br />

associée à l’arrivée d’un grand nombre <strong>de</strong> mineurs migrants sur une gran<strong>de</strong> zone forestière.<br />

Comme on l’a vu au Gabon, <strong>le</strong> statut juridique précaire <strong>de</strong>s mineurs artisanaux ne <strong>le</strong>s incite<br />

guère à poursuivre <strong>le</strong>urs activités d’une manière écologiquement responsab<strong>le</strong> (WWF 2012).<br />

Les stratégies visant à abor<strong>de</strong>r ces questions comprennent la mise en place <strong>de</strong> chaînes<br />

d’approvisionnement socia<strong>le</strong>ment responsab<strong>le</strong>s et écologiquement <strong>du</strong>rab<strong>le</strong>s, ainsi que <strong>de</strong>s<br />

mesures pour professionnaliser et formaliser <strong>le</strong>s activités minières artisana<strong>le</strong>s et à petite<br />

échel<strong>le</strong> afin <strong>de</strong> gérer <strong>le</strong>s risques et d’intro<strong>du</strong>ire <strong>de</strong>s normes minima<strong>le</strong>s. Ces initiatives sont en<br />

partie inspirées par <strong>le</strong> succès d’un programme <strong>de</strong> certification par <strong>de</strong>s tiers dénommé Oro<br />

ver<strong>de</strong> (or vert). Ce programme a été lancé en 1999 en Colombie pour arrêter la dégradation<br />

socia<strong>le</strong> et environnementa<strong>le</strong> causée par <strong>le</strong>s mauvaises pratiques minières en vigueur <strong>dans</strong> la<br />

luxuriante bio-région <strong>du</strong> Chocó et pour approvisionner <strong>de</strong>s bijoutiers choisis en métaux traçab<strong>le</strong>s<br />

et <strong>du</strong>rab<strong>le</strong>s.<br />

loca<strong>le</strong>s. Par exemp<strong>le</strong>, <strong>dans</strong> <strong>le</strong> parc tri-national <strong>de</strong> Sangha (partagé entre <strong>le</strong><br />

Cameroun, la République centrafricaine et la République <strong>du</strong> <strong>Congo</strong>), <strong>le</strong>s concessions<br />

forestières et minières prévues empiètent sur <strong>le</strong>s aires protégées et <strong>le</strong>s zones<br />

agroforestières <strong>de</strong> la région (Chupezi et coll., 2009).<br />

Comment concilier croissance et protection <strong>de</strong> la forêt—Options<br />

stratégiques et recommandations<br />

Les pays <strong>du</strong> <strong>bassin</strong> <strong>du</strong> <strong>Congo</strong> sont confrontés à un doub<strong>le</strong> défi : <strong>le</strong> développement<br />

urgent <strong>de</strong> <strong>le</strong>urs économies pour ré<strong>du</strong>ire la pauvreté, et la limitation <strong>de</strong> l’impact<br />

négatif sur <strong>le</strong>s ressources naturel<strong>le</strong>s <strong>de</strong> la région. La reconnaissance internationa<strong>le</strong><br />

croissante <strong>de</strong> l’importance <strong>de</strong>s forêts pour endiguer <strong>le</strong> changement climatique<br />

offre aux pays <strong>du</strong> <strong>bassin</strong> <strong>du</strong> <strong>Congo</strong> <strong>de</strong> nouvel<strong>le</strong>s possibilités pour réconcilier ces<br />

objectifs en mobilisant <strong>de</strong>s financements pour <strong>le</strong> climat et en créant une<br />

dynamique en faveur d’un changement <strong>de</strong>s politiques.<br />

Depuis 2007, <strong>le</strong>s parties à la Convention-cadre <strong>de</strong>s Nations Unies sur <strong>le</strong>s<br />

changements climatiques (CCNUCC) ont débattu d’un cadre capab<strong>le</strong> <strong>de</strong> créer<br />

<strong>de</strong>s incitations à ré<strong>du</strong>ire <strong>le</strong>s émissions <strong>du</strong>es à la <strong>déforestation</strong> et à la dégradation<br />

<strong>de</strong>s forêts (REDD+), en récompensant <strong>le</strong>s pays tropicaux qui préservent et/ou<br />

<strong>Dynamiques</strong> <strong>de</strong> <strong>déforestation</strong> <strong>dans</strong> <strong>le</strong> <strong>bassin</strong> <strong>du</strong> <strong>Congo</strong> • http://dx.doi.org/10.1596/978-0-8213-9827-2

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