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La Direction nationale a réalisé une étude sur la maltraitance des enfants et elle gère deux
refuges à Bamako pour les victimes de maltraitance. 259 Cependant, elle ne s’intéresse à
certains cas que de manière ponctuelle. Les zones rurales telles que les zones minières se
trouvent très éloignées de son centre d’opérations. La plus grande partie du travail de
protection de l’enfance réalisé aujourd’hui, entre autres les initiatives visant à prévenir la
maltraitance et la traite des enfants, est le fait d’ONG et d’organisations locales, mais
même ces associations travaillent rarement dans les zones minières. 260
Au cours des dernières années, le gouvernement malien et ses voisins ont fourni quelques
efforts visant à lutter contre la traite des êtres humains en Afrique de l’Ouest, comme
énoncé dans le Plan d’action contre la traite des personnes adopté par la CEDEAO en
2006. 261 Les ONG coopèrent avec la police malienne et les agences de l’ONU sur le plan de
l’identification des victimes de la traite des personnes et, dans certains cas, elles les
ramènent dans leur pays d’origine. 262 Toutefois, peu de poursuites ont été engagées. 263
Dans certaines zones d’orpaillage, les ONG ont créé des comités de vigilance locaux. 264
Ces comités sont composés d’une palette d’acteurs—enseignants, autorités locales et
acteurs de la société civile—qui réalisent des activités de sensibilisation et de prévention
concernant la traite des personnes au sein de la communauté. Malheureusement,
certaines études ont relevé que les comités de vigilance locaux dans les zones rurales du
Mali avaient parfois empêché toute migration, au lieu de faire la distinction entre
migration et traite des personnes, restreignant ainsi le droit des enfants à la liberté de
circulation et, dans certains cas, les rapatriant contre leur gré. 265
259 Une étude de la Direction nationale a identifié environ 32 000 victimes d’exploitation et de maltraitance au Mali.
Entretien de Human Rights Watch avec Ayouba Gouanlé, directeur adjoint de la Direction nationale de la promotion de
l’enfant et de la famille, Bamako, 30 mars 2011.
260 Entretien de Human Rights Watch avec Ayouba Gouanlé, directeur adjoint de la Direction nationale de la promotion de
l’enfant et de la famille, Bamako, 30 mars 2011 ; entretien de Human Rights Watch avec des représentants d’Environnement
et Développement du Tiers Monde (ENDA) et du Réseau d’action Fodé et Yagine (RAFY), Bamako, 14 février 2011.
261 Conférence ministérielle conjointe CEDEAO/CEEAC sur la lutte contre la traite des personnes, « Résolution
sur la lutte contre la traite des personnes », Abuja, 7 juillet 2007.
262 Entretien de Human Rights Watch avec des représentants d’ENDA et du RAFY, Bamako, 14 février 2011.
263 Département d’État américain, « Trafficking in Persons Report 2011 ».
264 Guamina, « Présentation de quelques expériences de Guamina dans le domaine du trafic des enfants », non daté,
document en possession de Human Rights Watch ; entretien de Human Rights Watch avec des membres d’un comité de
vigilance local, Baroya, 3 avril 2011 ; entretien de Human Rights Watch avec un représentant de Jiekatanie, Kolondiéba, 9
avril 2011.
265 Castle et al., « The International Migration of Young Malians »: Mike Dottridge et Olivier Feneyrol, « Action to strengthen
indigenous child protection mechanisms in West Africa to prevent migrant children from being subjected to abuse », mai
2007, http://www.childtrafficking.com/Docs/dottridge_oct07.pdf (consulté le 14 octobre 2011).
UN MÉLANGE TOXIQUE 66