Agone n° 29/30 - pdf - Atheles

FRANCK POUPEAU & SANDRINE GARCIA 39
provoquer de contestation des choix politiques déjà arrêtés, ces négociations
font l’objet de tout un travail de préparation idéologique consistant
à retraduire la logique marchande dans les termes de l’« intérêt général »
et du « bien commun ». L’utopie de l’« accès de tous au savoir » est alors
mobilisée au service du marché : ainsi internet, « en favorisant l’accès de
tous au savoir », pourrait limiter les exclusions « à condition d’être à la
portée de tous » [Le Monde économique, 09.01.01]. Comme si la baisse des coûts et
la gratuité de l’université « virtuelle » pouvaient suffire à lever les déterminismes
sociaux et à égaliser les dispositions à l’auto-apprentissage, les
NTIC donnerait à tous, en ouvrant l’éducation à la concurrence internationale,
ce que l’école publique n’accorde qu’aux privilégiés.
La préparation idéologique à la libéralisation des services éducatifs
consiste également à redéfinir leur rôle dans le sens d’une simple maîtrise
des contenus pédagogiques « vendus » par le marché afin de lutter
contre la domination économique des États-Unis en matière de multimédias.
Cette stratégie se présente comme une alternative à l’emprise
du marché sur le monopole public de l’éducation : aussi le CNED est-il
chargé de « fédérer l’offre française de formation en ligne ». De même,
la certification par l’État de la qualité pédagogique des produits multimédias
est présentée comme une lutte contre la « marchandisation ». À
l’université, où la commercialisation de l’enseignement est très largement
entamée par EduFrance, de nombreux projets d’établissements se
donnent désormais pour objectif de remplacer une partie de l’enseignement
qu’ils dispensent par « l’auto-formation » que permettent les
NTIC. Si aujourd’hui le CNED dépend encore de l’État, l’assouplissement
des prérogatives de ce dernier en faveur de la libéralisation des
services dans le cadre de l’AGCS pourrait bien conduire ce dernier à
réduire ses subventions pour ne pas contrevenir aux lois de la concurrence
et placer les étudiants étrangers consommateurs de services éducatifs
à égalité avec ceux des pays où ils sont dispensés. Le CNED a
d’ailleurs déjà fait l’objet d’une plainte déposée par la chambre syndicale
de l’enseignement privé à distance auprès du Conseil de la concurrence
25 . Le « marché » des étudiants étrangers ne représente donc
qu’une étape dans la libéralisation des services publics impulsée par les
accords internationaux.
25. Supplément à Nouveaux Regards, la revue de l’Institut de la FSU, p. 3.