magazine Lignes d'avenir n° 8 - RFF

Entretien croisé
Facteur 4 et transport ferroviaire
Comment les différents acteurs du transport peuvent-ils contribuer à l’objectif du Facteur 4?
Interview croisée entre Véronique Wallon, directrice générale adjointe, responsable du pôle
gouvernance et stratégie chez RFF, et Yves Crozet, professeur à l’université de Lyon, membre
du LET et président de l’Observatoire énergie environnement des transports.
Que pensez-vous de l’état
de prospective en France
sur le sujet du Facteur 4?
Yves Crozet : L’objectif du Facteur 4 a eu
pour effet de présenter l’horizon 2050
comme une référence pour divers travaux.
Il y a d’abord eu en 2005 le travail du
Conseil général des ponts et chaussées
(CGPC). Les scénarios proposés, assez
contrastés, n’avaient bien sûr pas tout
prévu, mais ils résistent assez bien aux
changements actuels liés à la crise. Par la
suite, le LET et Enerdata ont produit pour
le Predit des scénarios qui montrent que
la technologie ne permettra, au mieux,
que d’atteindre le Facteur 2. Ce qui est
conforme aux résultats d’autres travaux,
conduits par des spécialistes de l’économie
de l’énergie (Cired à Paris, LEPII à
Grenoble…) qui insistent sur la nécessité
de la taxe carbone ou des permis négociables
pour infléchir les comportements.
Pourquoi RFF s’est intéressé
à la question du Facteur 4?
Véronique Wallon: Par nature, le transport
ferroviaire contribue à la limitation des émissions
de GES. Mais le transport ferroviaire
n’est économe que s’il est utilisé de façon
massive. C’est à cette condition uniquement
qu’il peut remplir sa mission de contribution
au Facteur 4. Désormais, quand on construit
une nouvelle ligne, un bilan complet de
l’émission des GES est nécessaire. Il nous
faut en effet développer des projets pertinents
qui présentent un équilibre entre
les aspects économiques et écologiques.
Le Bilan Carbone TM de la ligne Rhin-Rhône
est le premier que nous ayons réalisé en
partenariat avec l’Ademe et la SNCF depuis
la conception de la ligne jusqu’à son exploitation
commerciale au cours des 30 premières
années après sa mise en service.
« Le transport ferroviaire n’est
économe que s’il est utilisé
de façon massive. » Véronique Wallon
Quels rôles doit jouer chacun
des acteurs dans cette démarche
qui vise le Facteur 4?
Y. C. : Les experts spécialistes du climat
ont sonné l’alarme, puis ont laissé la
parole aux experts sectoriels spécialistes
de l’agriculture, du transport ou de l’énergie.
Ces derniers doivent montrer quelles
sont les inflexions et les ruptures à envisager,
afin que les pouvoirs publics prennent
les bonnes orientations (taxe carbone,
permis négociables, réglementation,
tarification…).
Et comment RFF s’inscrit dans
cette démarche?
V. W. : En tant qu’entreprise citoyenne, nous
contribuons à cette démarche en améliorant
nos performances dans nos différentes activités.
Nous nous efforçons de concevoir des
projets dont le Bilan Carbone TM est positif et
qui répondent aux exigences du Facteur 4.
Notre rôle est également d’offrir des conditions
de transport sûres, efficaces et
commodes, tant pour les voyageurs que
pour les marchandises, afin de favoriser
le développement du transport modal.
« La tarification raisonnée des
infrastructures est un moyen
de maîtriser la mobilité. » Yves Crozet
Y. C. : Le gestionnaire doit mettre au service
de la collectivité ses infrastructures
pour encourager les modes de transport
les moins émetteurs de GES. Mais cela ne
signifie pas la gratuité. Au contraire, la tarification
raisonnée des infrastructures est
un moyen de maîtriser la mobilité. De plus,
cette tarification doit être mise au service
du financement du réseau. Car rien n’est
moins durable que la gratuité!
Quels enseignements tirez-vous
de l’étude LET-Enerdata?
V. W. : Deux messages très forts ressortent
de cette étude. On voit d’abord que la
notion du budget/temps de transport fixe
une limite au déplacement des personnes.
L’hypermobilité ne doit pas être encouragée.
Quant à la recherche de la plus
grande vitesse, elle doit respecter l’efficacité
énergétique du transport ferroviaire.
Le second enseignement à tirer de l’étude
du LET est que la technologie ne résoudra
pas tout. Le mode de transport individuel,
quelle que soit sa performance, ne
permettra pas d’atteindre les exigences
du Facteur 4.
lignes d’avenir n° 8 // 19