magazine Lignes d'avenir n° 8 - RFF
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Politiques<br />
par vocation<br />
04<br />
Loi ORTF<br />
Redéfinir les rôles<br />
des acteurs ferroviaires<br />
près le fret<br />
ferroviaire, qui<br />
a rejoint l’universconcurrentiel<br />
le<br />
31 mars 2006, le transport<br />
international de passagers<br />
vient lui aussi de franchir<br />
le pas depuis le 1er A<br />
janvier.<br />
Il entre ainsi de plain-pied<br />
dans une ère nouvelle placée<br />
// lignes d’avenir <strong>n°</strong> 8<br />
Promulguée fin 2009, la loi relative à l’organisation et à la régulation des transports<br />
ferroviaires – dite ORTF – orchestre les conditions de l’ouverture du réseau à la<br />
concurrence. Elle précise et remodèle les rôles des acteurs existants et en institue un<br />
nouveau, l’Autorité de régulation des activités ferroviaires, dans le but de développer<br />
l’activité et d’améliorer la qualité de service.<br />
sous le signe de la concurrence<br />
et de la régulation.<br />
Cette évolution majeure<br />
et progressive constitue<br />
l’application de la politique<br />
des transports édictée dans<br />
le Traité de Rome puis dans<br />
des directives européennes<br />
successives. La loi relative<br />
à l’organisation et à la<br />
régulation des transports<br />
ferroviaires – dite ORTF –<br />
adoptée le 3 novembre 209 1<br />
va de pair avec cette<br />
ouverture à la concurrence ;<br />
elle conforte ou redéfinit les<br />
rôles des différents acteurs<br />
existants et crée une<br />
Autorité de régulation des<br />
activités ferroviaires (ARAF).<br />
Pour le monde ferroviaire,<br />
elle marque le passage d’un<br />
système administré à un<br />
schéma régulé. « C’est le point<br />
de départ d’une évolution aussi<br />
importante que celle de 1997<br />
qui a institué <strong>RFF</strong> »,<br />
souligne Jean-Louis Rohou,<br />
Secrétaire général de Réseau<br />
Ferré de France.<br />
Inévitable, cette évolution<br />
marque l’aboutissement d’un<br />
long processus jalonné de plu-<br />
Fourmy/Réa<br />
La coexistence de plusieurs opérateurs ferroviaires sur le réseau, aujourd’hui dans le fret demain dans le transport de voyageurs,<br />
Mario<br />
impose une nouvelle relation entre les différents acteurs à laquelle la loi ORTF donne un cadre légal. ©