Asmir Kadić LES CINQ PILIERS DE LA ... - Dzana.net

IV ) Fédéralisme
Le fédéralisme constitue un mythe très fort, notamment celui de la fin du règne de
Tito, le fédéralisme décentralisateur. Là aussi, il faut veiller à ne pas confondre les choses. Le
fédéralisme yougoslave originel est très proche de celui de l’URSS, la scission va entrainer de
profondes mutations du fédéralisme yougoslave. Le fédéralisme et ses métamorphoses furent
conçus pour contredire l’avis premier des bolchéviques vis-à-vis de la Yougoslavie qui était
selon Lénine lui-même une prison des peuples créée par les impérialistes 116 .
L’adoption du fédéralisme dans la constitution de 1946 ne fait qu’entériner une
situation tangible sur le terrain. On revient ici au mimétisme yougoslave vis-à-vis de l’URSS.
En effet, le système fédéral a été adopté par Staline dès 1936. Tito va calquer le modèle
soviétique, par exemple en reconnaissant des ethnies niées jusqu’alors, ce qu’il fera avec les
Macédoniens et les Monténégrins. D’autre part, il transpose chaque ethnie à un Etat fédéré.
Malgré tout, une république échappe à ce schéma, la Bosnie et Herzégovine. Il s’agit de
l’unique entité fédérée ne possédant pas de fondement ethnique. Cette ancienne province
ottomane a gardée sensiblement les mêmes frontières depuis l’invasion turque au 15 ème siècle.
La raison de la constitution de la Bosnie et Herzégovine est double, comme il a été évoqué
précédemment 117 , il s’agit de garantir un espace d’existence pour les slaves musulmans qui
deviendront Musulmans en tant que nation et de réduire les ambitions territoriales des
nationalistes Croates et Serbes. La Serbie, quant à elle, va se voir attribuer une organisation
complexe avec deux provinces autonomes constitutive du territoire de cet Etat fédéré. Ces
provinces autonomes, le Kosovo et la Voïvodine, sont en effet peuplées de nombreuses
minorités. Ainsi la principale nation de la Yougoslavie se voyait tempérée par ces deux
provinces et la propagande communiste se vantait alors d’avoir apporté une réponse
pragmatique à la question nationale, sujet épineux s’il en est, en Yougoslavie.
La rupture avec Staline entraine, en plus des mutations économiques, des mutations
politiques. Néanmoins, les principes fondamentaux du fédéralisme ne changent pas, il y a six
116 LUTARD-TAVARD Catherine, La Yougoslavie de Tito écartelée: 1945-1991, L’Harmattan, Paris, 2005
117 In Première partie, chapitre 2, tiret 4 : Une république ?
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