Hausse des recettes douanières en 2011 malgré le ... - Le Matin
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8 Société LE<br />
www.<strong>le</strong>matin.ma sur notre site vous trouverez<br />
d’autres informations et toutes nos rubriques pratiques : TV, jeux, météo…<br />
Agrégation agrico<strong>le</strong><br />
Une opportunité de développem<strong>en</strong>t<br />
pour <strong>le</strong>s petits agriculteurs<br />
L’agrégation agrico<strong>le</strong><br />
vise à accompagner<br />
<strong>le</strong>s paysans<br />
pour améliorer<br />
rationnel<strong>le</strong>m<strong>en</strong>t <strong>le</strong>ur<br />
mode de production<br />
et faciliter la<br />
commercialisation de<br />
<strong>le</strong>urs récoltes.<br />
<strong>Le</strong> Plan Maroc vert (PMV) a<br />
adopté l’agrégation agrico<strong>le</strong><br />
comme mode d’organisation<br />
privilégié pour la mise <strong>en</strong> place <strong>des</strong><br />
projets dans <strong>le</strong> secteur agrico<strong>le</strong>.<br />
Cette forme d’organisation, qui<br />
vise à r<strong>en</strong>forcer <strong>le</strong> tissu <strong>des</strong> acteurs<br />
<strong>en</strong> atténuant <strong>le</strong>s impacts de la problématique<br />
foncière liée à la faib<strong>le</strong><br />
tail<strong>le</strong> <strong>des</strong> exploitations agrico<strong>le</strong>s,<br />
permet notamm<strong>en</strong>t de faciliter<br />
l’accès à la technologie et aux intrants<br />
performants pour <strong>le</strong>s petits<br />
et moy<strong>en</strong>s agriculteurs dans <strong>le</strong> but<br />
d’améliorer <strong>le</strong>ur r<strong>en</strong>dem<strong>en</strong>t.<br />
L’agrégation agrico<strong>le</strong> repose sur <strong>le</strong><br />
regroupem<strong>en</strong>t volontaire <strong>des</strong> agriculteurs<br />
(agrégés) autour d’un acteur<br />
(agrégateur), qui est, lui, chargé<br />
d’organiser <strong>le</strong>s paysans <strong>en</strong> vue d’optimiser<br />
<strong>le</strong> processus de production,<br />
de valoriser et de commercialiser la<br />
production agrico<strong>le</strong>. Cette agrégation<br />
peut pr<strong>en</strong>dre la forme de coopératives,<br />
de groupem<strong>en</strong>ts d’intérêt<br />
économique (GIE), etc.<br />
Pour permettre à ce secteur de<br />
jouer p<strong>le</strong>inem<strong>en</strong>t son rô<strong>le</strong> de développem<strong>en</strong>t<br />
local, une loi sur l’agrégation<br />
agrico<strong>le</strong> adoptée par <strong>le</strong> Par<strong>le</strong>m<strong>en</strong>t<br />
a été publiée dans sa version<br />
arabe au Bul<strong>le</strong>tin officiel (B.O) du<br />
9 août. Si <strong>le</strong>s relations <strong>en</strong>tre agrégés<br />
et agrégateurs sont garanties<br />
par contrat d’agrégation agrico<strong>le</strong>,<br />
l’État doit veil<strong>le</strong>r pour que ces agrégateurs<br />
ne se transform<strong>en</strong>t pas <strong>en</strong><br />
prédateurs. «Une agrégation juste<br />
et équitab<strong>le</strong> vise à accompagner<br />
<strong>le</strong>s petits et moy<strong>en</strong>s producteurs à<br />
l’instar de la coopérative agrico<strong>le</strong><br />
(Copag), modè<strong>le</strong> cité <strong>en</strong> référ<strong>en</strong>ce<br />
par <strong>le</strong> Plan Maroc vert (PMV). En<br />
d’autres termes, <strong>le</strong>s producteurs ou<br />
<strong>le</strong>s agrégés qui relèv<strong>en</strong>t du deuxième<br />
pilier du PMV sont <strong>le</strong>s propriétaires<br />
de <strong>le</strong>ur coopérative qui est <strong>en</strong> même<br />
temps <strong>le</strong>ur agrégateur. Par consé-<br />
LES AVANTAGES DES REGROUPEMENTS<br />
<strong>Le</strong> projet d’agrégation agrico<strong>le</strong><br />
vise l’organisation de la production<br />
à travers notamm<strong>en</strong>t l’<strong>en</strong>cadrem<strong>en</strong>t<br />
technique <strong>des</strong> agriculteurs<br />
et la mutualisation <strong>des</strong><br />
moy<strong>en</strong>s de production et l’accès<br />
aux intrants (<strong>en</strong>grais, pestici<strong>des</strong>,<br />
etc.).<br />
Il a pour objectif éga<strong>le</strong>m<strong>en</strong>t la<br />
facilitation de l’accès au financem<strong>en</strong>t<br />
et aux systèmes d’assurance<br />
ainsi que l’optimisation de l’écou<strong>le</strong>m<strong>en</strong>t<br />
<strong>des</strong> produits agrico<strong>le</strong>s<br />
vers <strong>le</strong>s marchés de consommation,<br />
<strong>le</strong>s unités de transformation<br />
agro-industriel<strong>le</strong>s et <strong>le</strong>s marchés<br />
d’exportation.<br />
Autre avantage de l’agrégation,<br />
l’amélioration <strong>des</strong> conditions de<br />
mise <strong>en</strong> marché <strong>des</strong> produits agrico<strong>le</strong>s<br />
via, <strong>en</strong>tre autres, l’organisation<br />
logistique et <strong>le</strong> développem<strong>en</strong>t<br />
<strong>des</strong> techniques d’emballage,<br />
de stockage, de regroupem<strong>en</strong>t, de<br />
conditionnem<strong>en</strong>t, de transformation<br />
et de conservation.<br />
Échange<br />
Séminaire euro-arabe<br />
sur <strong>le</strong>s jeunes et la paix<br />
La Tunisie abritera <strong>le</strong>s 28<br />
et 29 août <strong>le</strong>s travaux du<br />
séminaire euro-arabe sur<br />
«La participation <strong>des</strong> jeunes à la<br />
consécration de la paix, <strong>des</strong> droits<br />
de l’Homme et <strong>des</strong> libertés fondam<strong>en</strong>ta<strong>le</strong>s»<br />
auxquels pr<strong>en</strong>dront<br />
part <strong>des</strong> cadres de la jeunesse et<br />
d’experts de plusieurs pays arabes<br />
et europé<strong>en</strong>s. Cette r<strong>en</strong>contre vise à<br />
évaluer <strong>le</strong>s politiques actuel<strong>le</strong>s de la<br />
jeunesse et à examiner <strong>le</strong>s moy<strong>en</strong>s à<br />
même de consolider la participation<br />
<strong>des</strong> jeunes dans la vie publique.<br />
<strong>Le</strong> séminaire a éga<strong>le</strong>m<strong>en</strong>t pour<br />
objectif de promouvoir <strong>le</strong>s échanges<br />
<strong>en</strong>tre <strong>le</strong>s jeunes <strong>des</strong> pays arabes et<br />
Une agrégation équitab<strong>le</strong> est de nature à favoriser l’essor <strong>des</strong> régions déshéritées.<br />
ceux <strong>des</strong> pays europé<strong>en</strong>s à travers<br />
l’élaboration d’une feuil<strong>le</strong><br />
de route fixant <strong>le</strong>s objectifs et <strong>le</strong>s<br />
programmes communs, notamm<strong>en</strong>t<br />
dans <strong>le</strong>s pays qui viv<strong>en</strong>t une<br />
transition démocratique <strong>en</strong> vue de<br />
concevoir une nouvel<strong>le</strong> approche de<br />
la jeunesse adaptée aux exig<strong>en</strong>ces de<br />
la conjoncture actuel<strong>le</strong>.<br />
L’organisation de ce séminaire<br />
s’inscrit dans <strong>le</strong> cadre du programme<br />
de part<strong>en</strong>ariat euro-arabe<br />
commun établi <strong>en</strong>tre la Ligue <strong>des</strong><br />
États arabes, <strong>le</strong> forum europé<strong>en</strong> <strong>des</strong><br />
jeunes, <strong>le</strong> gouvernem<strong>en</strong>t tunisi<strong>en</strong> et<br />
<strong>le</strong> fonds <strong>des</strong> Nations unies pour la<br />
population.n<br />
qu<strong>en</strong>t, <strong>le</strong>s bénéfices sont répartis<br />
équitab<strong>le</strong>m<strong>en</strong>t <strong>en</strong>tre ceux et cel<strong>le</strong>s<br />
qui ont contribué à <strong>le</strong>ur réalisation<br />
<strong>en</strong> fonction de l’apport et l’effort<br />
de chacun», a indiqué Ahmed Ait<br />
Haddout, présid<strong>en</strong>t du Réseau marocain<br />
de l’économie socia<strong>le</strong> et solidaire<br />
(REMESS).<br />
Par ail<strong>le</strong>urs, l’agrégation agrico<strong>le</strong><br />
peut aussi être une <strong>des</strong> solutions<br />
pour contrer<br />
l’exode rural <strong>des</strong><br />
jeunes vers <strong>le</strong>s<br />
vil<strong>le</strong>s. Ce phénomène<br />
social,<br />
qui a pris une<br />
grande amp<strong>le</strong>ur<br />
ces dernières<br />
années, risque<br />
de m<strong>en</strong>acer la<br />
sécurité alim<strong>en</strong>taire<br />
nationa<strong>le</strong> dans l’av<strong>en</strong>ir. Pour<br />
remédier à cette situation, l’agrégation<br />
agrico<strong>le</strong> est donc une opportunité<br />
pour tous <strong>le</strong>s jeunes de<br />
s’investir dans l’agriculture, <strong>en</strong> <strong>le</strong>ur<br />
permettant de disposer de terres à<br />
valoriser dans <strong>le</strong> cadre de location<br />
à long terme via une location emphytéotique.<br />
Ce mode d’exploitation<br />
agrico<strong>le</strong> permet à tout locataire<br />
d’<strong>en</strong>registrer la location à la conservation<br />
foncière, la déposer <strong>en</strong> caution<br />
afin d’obt<strong>en</strong>ir <strong>des</strong> crédits auprès<br />
<strong>des</strong> banques, etc. Sur ce registre, <strong>le</strong>s<br />
terres col<strong>le</strong>ctives (soulalyates), qui<br />
sont nombreuses et non valorisées,<br />
peuv<strong>en</strong>t trouver <strong>le</strong>ur solution dans<br />
l’agrégation agrico<strong>le</strong>.<br />
La valorisation de ces terres permettrait<br />
aussi de lancer de nouvel<strong>le</strong>s<br />
cultures<br />
Une loi sur<br />
l’agrégation agrico<strong>le</strong><br />
adoptée par <strong>le</strong> Par<strong>le</strong>m<strong>en</strong>t<br />
a été publiée<br />
dans sa version arabe<br />
au Bul<strong>le</strong>tin officiel.<br />
à va<strong>le</strong>ur ajoutée<br />
: arboriculture<br />
(olivier, caroubier,<br />
amandier,<br />
palmier dattier,<br />
etc.) et é<strong>le</strong>vage<br />
ext<strong>en</strong>sif (camelin,<br />
autruche,<br />
lièvre, etc.). La<br />
région minière<br />
de Jrada, qui a été frappée par <strong>le</strong><br />
chômage après la fermeture <strong>des</strong><br />
mines, ou cel<strong>le</strong>s de Rachidia, Ouarzazate<br />
et Zagoura se prêt<strong>en</strong>t à ce<br />
g<strong>en</strong>re de projets. Si la loi sur l’agrégation<br />
vise à rég<strong>le</strong>m<strong>en</strong>ter <strong>le</strong> secteur,<br />
il n’empêche que dès sa publication<br />
dans <strong>le</strong> B.O, certaines voix émett<strong>en</strong>t<br />
<strong>des</strong> critiques contre son artic<strong>le</strong> 2.<br />
Ce dernier indique que la qualité<br />
REPÈRES<br />
n Approbation<br />
Préalab<strong>le</strong>m<strong>en</strong>t à sa mise<br />
<strong>en</strong> œuvre, tout projet<br />
d’agrégation agrico<strong>le</strong> doit<br />
être approuvé par l’autorité<br />
administrative compét<strong>en</strong>te<br />
dans <strong>le</strong>s formes et selon <strong>le</strong>s<br />
modalités fixées par voie<br />
rég<strong>le</strong>m<strong>en</strong>taire.<br />
n Rég<strong>le</strong>m<strong>en</strong>tation<br />
<strong>Le</strong>s agrégés et <strong>le</strong>s agrégateurs<br />
peuv<strong>en</strong>t être éligib<strong>le</strong>s<br />
aux ai<strong>des</strong> de l’État <strong>en</strong><br />
matière d’investissem<strong>en</strong>t<br />
agrico<strong>le</strong>, conformém<strong>en</strong>t à la<br />
rég<strong>le</strong>m<strong>en</strong>tation relative au<br />
Code <strong>des</strong> investissem<strong>en</strong>ts<br />
agrico<strong>le</strong>s.<br />
n Contractualisation<br />
L’agrégé peut conclure<br />
un ou plusieurs contrats<br />
d’agrégation agrico<strong>le</strong> <strong>en</strong><br />
fonction de ses productions<br />
végéta<strong>le</strong>s ou anima<strong>le</strong>s ou <strong>en</strong><br />
fonction de la <strong>des</strong>tination<br />
fina<strong>le</strong> de sa production.<br />
d’agrégé concerne «tout agriculteur,<br />
personne physique ou mora<strong>le</strong> de<br />
droit public ou privé y compris <strong>le</strong>s<br />
coopératives, <strong>le</strong>s associations ou <strong>le</strong>s<br />
groupem<strong>en</strong>ts d’intérêt économique,<br />
regroupé par l’agrégateur pour la<br />
réalisation d’un projet d’agrégation<br />
agrico<strong>le</strong>». Faux ! «Si <strong>le</strong>s coopératives<br />
et <strong>le</strong>s groupem<strong>en</strong>ts d’intérêt économique<br />
peuv<strong>en</strong>t être <strong>des</strong> agrégateurs,<br />
il n’<strong>en</strong> est pas de même pour<br />
<strong>le</strong>s associations, car ces dernières<br />
ne peuv<strong>en</strong>t pas exercer <strong>des</strong> activités<br />
économiques au profit de ses<br />
membres et <strong>en</strong>core moins <strong>des</strong> actes<br />
commerciaux au bénéfice de tiers.<br />
En revanche, <strong>le</strong>s syndicats professionnels,<br />
de par <strong>le</strong> dahir du 16<br />
juil<strong>le</strong>t 1957, peuv<strong>en</strong>t commercialiser<br />
pour <strong>le</strong> compte de ses membres <strong>le</strong>urs<br />
produits <strong>en</strong> <strong>le</strong>urs noms», a précisé<br />
M. Ait Haddout. Et de conclure :<br />
«La loi sur l’agrégation est une étape<br />
importante, mais il reste à élaborer<br />
une loi sur <strong>le</strong>s coopératives selon une<br />
vraie démarche participative basée<br />
sur une large concertation avec tous<br />
<strong>le</strong>s acteurs».n<br />
Rachid Tarik<br />
MATIN<br />
Mardi 28 août 2012<br />
EXPRESS<br />
Drogue<br />
Saisie de 240 kg de chira<br />
à Al Hoceima<br />
<strong>Le</strong>s élém<strong>en</strong>ts<br />
de la brigade territoria<strong>le</strong><br />
d’Oued<br />
Nekour dans la<br />
province d’Al Hoceima<br />
ont procédé,<br />
récemm<strong>en</strong>t,<br />
à la saisie d’une quantité de 240 kg<br />
de chira <strong>en</strong> plaquettes, à bord d’une<br />
voiture à hauteur de la commune<br />
rura<strong>le</strong> de Chekrane. La va<strong>le</strong>ur de la<br />
marchandise et de la voiture saisies<br />
est estimée à 2,5 millions de dirhams,<br />
indique un communiqué de la G<strong>en</strong>darmerie<br />
roya<strong>le</strong> d’Al Hoceima.<br />
Cette interv<strong>en</strong>tion survi<strong>en</strong>t dans <strong>le</strong><br />
cadre de la campagne d’assainissem<strong>en</strong>t<br />
initiée par <strong>le</strong> Commandem<strong>en</strong>t<br />
régional d’Al Hoceima, pour la lutte<br />
contre tout g<strong>en</strong>re de criminalité,<br />
notamm<strong>en</strong>t <strong>le</strong> trafic de stupéfiants.<br />
Suicide<br />
Une pati<strong>en</strong>te d’un hôpital<br />
psychiatrique met fin<br />
à sa vie à Marrakech<br />
U n e j e u n e<br />
fem me sou ff<br />
r a n t d ’ u n e<br />
maladie psych<br />
iatrique a<br />
mis fin à sa vie,<br />
samedi dernier<br />
à l’hôpital Ibn<br />
Nafis re<strong>le</strong>vant du C<strong>en</strong>tre hospitalier<br />
universitaire Mohammed VI à Marrakech,<br />
a-t-on appris de source<br />
hospitalière. Originaire de la vil<strong>le</strong><br />
d’Azilal, la victime qui souffrait de<br />
schizophrénie a été admise dans<br />
cet établissem<strong>en</strong>t hospitalier de<br />
psychiatrie il y a plus d’une dizaine<br />
de jours, a précisé la même source.<br />
Pour mettre fin à ses jours, la pati<strong>en</strong>te<br />
(28 ans) se serait p<strong>en</strong>due<br />
<strong>en</strong> utilisant deux foulards qu’el<strong>le</strong><br />
a fixés à la f<strong>en</strong>être de sa chambre.<br />
Fait divers<br />
Un feu de forêt rapidem<strong>en</strong>t<br />
circonscrit à Bouskoura<br />
<strong>Le</strong>s sapeurs-pompiers de la province<br />
de Nouaceur ont pu circonscrire<br />
rapidem<strong>en</strong>t un feu de forêt<br />
qui s’est déclaré, dimanche dernier,<br />
dans la vil<strong>le</strong> de Bouskoura,<br />
considérée comme <strong>le</strong> poumon vert<br />
de la métropo<strong>le</strong> casablancaise,<br />
a-t-on constaté sur place.<br />
<strong>Le</strong>s unités de la protection civi<strong>le</strong><br />
ont déployé d’importants moy<strong>en</strong>s<br />
pour v<strong>en</strong>ir à bout <strong>des</strong> flammes et<br />
prév<strong>en</strong>ir <strong>le</strong>ur propagation, dans<br />
une interv<strong>en</strong>tion qui a duré plus<br />
d’une heure et demie.