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Hausse des recettes douanières en 2011 malgré le ... - Le Matin

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8 Société LE<br />

www.<strong>le</strong>matin.ma sur notre site vous trouverez<br />

d’autres informations et toutes nos rubriques pratiques : TV, jeux, météo…<br />

Agrégation agrico<strong>le</strong><br />

Une opportunité de développem<strong>en</strong>t<br />

pour <strong>le</strong>s petits agriculteurs<br />

L’agrégation agrico<strong>le</strong><br />

vise à accompagner<br />

<strong>le</strong>s paysans<br />

pour améliorer<br />

rationnel<strong>le</strong>m<strong>en</strong>t <strong>le</strong>ur<br />

mode de production<br />

et faciliter la<br />

commercialisation de<br />

<strong>le</strong>urs récoltes.<br />

<strong>Le</strong> Plan Maroc vert (PMV) a<br />

adopté l’agrégation agrico<strong>le</strong><br />

comme mode d’organisation<br />

privilégié pour la mise <strong>en</strong> place <strong>des</strong><br />

projets dans <strong>le</strong> secteur agrico<strong>le</strong>.<br />

Cette forme d’organisation, qui<br />

vise à r<strong>en</strong>forcer <strong>le</strong> tissu <strong>des</strong> acteurs<br />

<strong>en</strong> atténuant <strong>le</strong>s impacts de la problématique<br />

foncière liée à la faib<strong>le</strong><br />

tail<strong>le</strong> <strong>des</strong> exploitations agrico<strong>le</strong>s,<br />

permet notamm<strong>en</strong>t de faciliter<br />

l’accès à la technologie et aux intrants<br />

performants pour <strong>le</strong>s petits<br />

et moy<strong>en</strong>s agriculteurs dans <strong>le</strong> but<br />

d’améliorer <strong>le</strong>ur r<strong>en</strong>dem<strong>en</strong>t.<br />

L’agrégation agrico<strong>le</strong> repose sur <strong>le</strong><br />

regroupem<strong>en</strong>t volontaire <strong>des</strong> agriculteurs<br />

(agrégés) autour d’un acteur<br />

(agrégateur), qui est, lui, chargé<br />

d’organiser <strong>le</strong>s paysans <strong>en</strong> vue d’optimiser<br />

<strong>le</strong> processus de production,<br />

de valoriser et de commercialiser la<br />

production agrico<strong>le</strong>. Cette agrégation<br />

peut pr<strong>en</strong>dre la forme de coopératives,<br />

de groupem<strong>en</strong>ts d’intérêt<br />

économique (GIE), etc.<br />

Pour permettre à ce secteur de<br />

jouer p<strong>le</strong>inem<strong>en</strong>t son rô<strong>le</strong> de développem<strong>en</strong>t<br />

local, une loi sur l’agrégation<br />

agrico<strong>le</strong> adoptée par <strong>le</strong> Par<strong>le</strong>m<strong>en</strong>t<br />

a été publiée dans sa version<br />

arabe au Bul<strong>le</strong>tin officiel (B.O) du<br />

9 août. Si <strong>le</strong>s relations <strong>en</strong>tre agrégés<br />

et agrégateurs sont garanties<br />

par contrat d’agrégation agrico<strong>le</strong>,<br />

l’État doit veil<strong>le</strong>r pour que ces agrégateurs<br />

ne se transform<strong>en</strong>t pas <strong>en</strong><br />

prédateurs. «Une agrégation juste<br />

et équitab<strong>le</strong> vise à accompagner<br />

<strong>le</strong>s petits et moy<strong>en</strong>s producteurs à<br />

l’instar de la coopérative agrico<strong>le</strong><br />

(Copag), modè<strong>le</strong> cité <strong>en</strong> référ<strong>en</strong>ce<br />

par <strong>le</strong> Plan Maroc vert (PMV). En<br />

d’autres termes, <strong>le</strong>s producteurs ou<br />

<strong>le</strong>s agrégés qui relèv<strong>en</strong>t du deuxième<br />

pilier du PMV sont <strong>le</strong>s propriétaires<br />

de <strong>le</strong>ur coopérative qui est <strong>en</strong> même<br />

temps <strong>le</strong>ur agrégateur. Par consé-<br />

LES AVANTAGES DES REGROUPEMENTS<br />

<strong>Le</strong> projet d’agrégation agrico<strong>le</strong><br />

vise l’organisation de la production<br />

à travers notamm<strong>en</strong>t l’<strong>en</strong>cadrem<strong>en</strong>t<br />

technique <strong>des</strong> agriculteurs<br />

et la mutualisation <strong>des</strong><br />

moy<strong>en</strong>s de production et l’accès<br />

aux intrants (<strong>en</strong>grais, pestici<strong>des</strong>,<br />

etc.).<br />

Il a pour objectif éga<strong>le</strong>m<strong>en</strong>t la<br />

facilitation de l’accès au financem<strong>en</strong>t<br />

et aux systèmes d’assurance<br />

ainsi que l’optimisation de l’écou<strong>le</strong>m<strong>en</strong>t<br />

<strong>des</strong> produits agrico<strong>le</strong>s<br />

vers <strong>le</strong>s marchés de consommation,<br />

<strong>le</strong>s unités de transformation<br />

agro-industriel<strong>le</strong>s et <strong>le</strong>s marchés<br />

d’exportation.<br />

Autre avantage de l’agrégation,<br />

l’amélioration <strong>des</strong> conditions de<br />

mise <strong>en</strong> marché <strong>des</strong> produits agrico<strong>le</strong>s<br />

via, <strong>en</strong>tre autres, l’organisation<br />

logistique et <strong>le</strong> développem<strong>en</strong>t<br />

<strong>des</strong> techniques d’emballage,<br />

de stockage, de regroupem<strong>en</strong>t, de<br />

conditionnem<strong>en</strong>t, de transformation<br />

et de conservation.<br />

Échange<br />

Séminaire euro-arabe<br />

sur <strong>le</strong>s jeunes et la paix<br />

La Tunisie abritera <strong>le</strong>s 28<br />

et 29 août <strong>le</strong>s travaux du<br />

séminaire euro-arabe sur<br />

«La participation <strong>des</strong> jeunes à la<br />

consécration de la paix, <strong>des</strong> droits<br />

de l’Homme et <strong>des</strong> libertés fondam<strong>en</strong>ta<strong>le</strong>s»<br />

auxquels pr<strong>en</strong>dront<br />

part <strong>des</strong> cadres de la jeunesse et<br />

d’experts de plusieurs pays arabes<br />

et europé<strong>en</strong>s. Cette r<strong>en</strong>contre vise à<br />

évaluer <strong>le</strong>s politiques actuel<strong>le</strong>s de la<br />

jeunesse et à examiner <strong>le</strong>s moy<strong>en</strong>s à<br />

même de consolider la participation<br />

<strong>des</strong> jeunes dans la vie publique.<br />

<strong>Le</strong> séminaire a éga<strong>le</strong>m<strong>en</strong>t pour<br />

objectif de promouvoir <strong>le</strong>s échanges<br />

<strong>en</strong>tre <strong>le</strong>s jeunes <strong>des</strong> pays arabes et<br />

Une agrégation équitab<strong>le</strong> est de nature à favoriser l’essor <strong>des</strong> régions déshéritées.<br />

ceux <strong>des</strong> pays europé<strong>en</strong>s à travers<br />

l’élaboration d’une feuil<strong>le</strong><br />

de route fixant <strong>le</strong>s objectifs et <strong>le</strong>s<br />

programmes communs, notamm<strong>en</strong>t<br />

dans <strong>le</strong>s pays qui viv<strong>en</strong>t une<br />

transition démocratique <strong>en</strong> vue de<br />

concevoir une nouvel<strong>le</strong> approche de<br />

la jeunesse adaptée aux exig<strong>en</strong>ces de<br />

la conjoncture actuel<strong>le</strong>.<br />

L’organisation de ce séminaire<br />

s’inscrit dans <strong>le</strong> cadre du programme<br />

de part<strong>en</strong>ariat euro-arabe<br />

commun établi <strong>en</strong>tre la Ligue <strong>des</strong><br />

États arabes, <strong>le</strong> forum europé<strong>en</strong> <strong>des</strong><br />

jeunes, <strong>le</strong> gouvernem<strong>en</strong>t tunisi<strong>en</strong> et<br />

<strong>le</strong> fonds <strong>des</strong> Nations unies pour la<br />

population.n<br />

qu<strong>en</strong>t, <strong>le</strong>s bénéfices sont répartis<br />

équitab<strong>le</strong>m<strong>en</strong>t <strong>en</strong>tre ceux et cel<strong>le</strong>s<br />

qui ont contribué à <strong>le</strong>ur réalisation<br />

<strong>en</strong> fonction de l’apport et l’effort<br />

de chacun», a indiqué Ahmed Ait<br />

Haddout, présid<strong>en</strong>t du Réseau marocain<br />

de l’économie socia<strong>le</strong> et solidaire<br />

(REMESS).<br />

Par ail<strong>le</strong>urs, l’agrégation agrico<strong>le</strong><br />

peut aussi être une <strong>des</strong> solutions<br />

pour contrer<br />

l’exode rural <strong>des</strong><br />

jeunes vers <strong>le</strong>s<br />

vil<strong>le</strong>s. Ce phénomène<br />

social,<br />

qui a pris une<br />

grande amp<strong>le</strong>ur<br />

ces dernières<br />

années, risque<br />

de m<strong>en</strong>acer la<br />

sécurité alim<strong>en</strong>taire<br />

nationa<strong>le</strong> dans l’av<strong>en</strong>ir. Pour<br />

remédier à cette situation, l’agrégation<br />

agrico<strong>le</strong> est donc une opportunité<br />

pour tous <strong>le</strong>s jeunes de<br />

s’investir dans l’agriculture, <strong>en</strong> <strong>le</strong>ur<br />

permettant de disposer de terres à<br />

valoriser dans <strong>le</strong> cadre de location<br />

à long terme via une location emphytéotique.<br />

Ce mode d’exploitation<br />

agrico<strong>le</strong> permet à tout locataire<br />

d’<strong>en</strong>registrer la location à la conservation<br />

foncière, la déposer <strong>en</strong> caution<br />

afin d’obt<strong>en</strong>ir <strong>des</strong> crédits auprès<br />

<strong>des</strong> banques, etc. Sur ce registre, <strong>le</strong>s<br />

terres col<strong>le</strong>ctives (soulalyates), qui<br />

sont nombreuses et non valorisées,<br />

peuv<strong>en</strong>t trouver <strong>le</strong>ur solution dans<br />

l’agrégation agrico<strong>le</strong>.<br />

La valorisation de ces terres permettrait<br />

aussi de lancer de nouvel<strong>le</strong>s<br />

cultures<br />

Une loi sur<br />

l’agrégation agrico<strong>le</strong><br />

adoptée par <strong>le</strong> Par<strong>le</strong>m<strong>en</strong>t<br />

a été publiée<br />

dans sa version arabe<br />

au Bul<strong>le</strong>tin officiel.<br />

à va<strong>le</strong>ur ajoutée<br />

: arboriculture<br />

(olivier, caroubier,<br />

amandier,<br />

palmier dattier,<br />

etc.) et é<strong>le</strong>vage<br />

ext<strong>en</strong>sif (camelin,<br />

autruche,<br />

lièvre, etc.). La<br />

région minière<br />

de Jrada, qui a été frappée par <strong>le</strong><br />

chômage après la fermeture <strong>des</strong><br />

mines, ou cel<strong>le</strong>s de Rachidia, Ouarzazate<br />

et Zagoura se prêt<strong>en</strong>t à ce<br />

g<strong>en</strong>re de projets. Si la loi sur l’agrégation<br />

vise à rég<strong>le</strong>m<strong>en</strong>ter <strong>le</strong> secteur,<br />

il n’empêche que dès sa publication<br />

dans <strong>le</strong> B.O, certaines voix émett<strong>en</strong>t<br />

<strong>des</strong> critiques contre son artic<strong>le</strong> 2.<br />

Ce dernier indique que la qualité<br />

REPÈRES<br />

n Approbation<br />

Préalab<strong>le</strong>m<strong>en</strong>t à sa mise<br />

<strong>en</strong> œuvre, tout projet<br />

d’agrégation agrico<strong>le</strong> doit<br />

être approuvé par l’autorité<br />

administrative compét<strong>en</strong>te<br />

dans <strong>le</strong>s formes et selon <strong>le</strong>s<br />

modalités fixées par voie<br />

rég<strong>le</strong>m<strong>en</strong>taire.<br />

n Rég<strong>le</strong>m<strong>en</strong>tation<br />

<strong>Le</strong>s agrégés et <strong>le</strong>s agrégateurs<br />

peuv<strong>en</strong>t être éligib<strong>le</strong>s<br />

aux ai<strong>des</strong> de l’État <strong>en</strong><br />

matière d’investissem<strong>en</strong>t<br />

agrico<strong>le</strong>, conformém<strong>en</strong>t à la<br />

rég<strong>le</strong>m<strong>en</strong>tation relative au<br />

Code <strong>des</strong> investissem<strong>en</strong>ts<br />

agrico<strong>le</strong>s.<br />

n Contractualisation<br />

L’agrégé peut conclure<br />

un ou plusieurs contrats<br />

d’agrégation agrico<strong>le</strong> <strong>en</strong><br />

fonction de ses productions<br />

végéta<strong>le</strong>s ou anima<strong>le</strong>s ou <strong>en</strong><br />

fonction de la <strong>des</strong>tination<br />

fina<strong>le</strong> de sa production.<br />

d’agrégé concerne «tout agriculteur,<br />

personne physique ou mora<strong>le</strong> de<br />

droit public ou privé y compris <strong>le</strong>s<br />

coopératives, <strong>le</strong>s associations ou <strong>le</strong>s<br />

groupem<strong>en</strong>ts d’intérêt économique,<br />

regroupé par l’agrégateur pour la<br />

réalisation d’un projet d’agrégation<br />

agrico<strong>le</strong>». Faux ! «Si <strong>le</strong>s coopératives<br />

et <strong>le</strong>s groupem<strong>en</strong>ts d’intérêt économique<br />

peuv<strong>en</strong>t être <strong>des</strong> agrégateurs,<br />

il n’<strong>en</strong> est pas de même pour<br />

<strong>le</strong>s associations, car ces dernières<br />

ne peuv<strong>en</strong>t pas exercer <strong>des</strong> activités<br />

économiques au profit de ses<br />

membres et <strong>en</strong>core moins <strong>des</strong> actes<br />

commerciaux au bénéfice de tiers.<br />

En revanche, <strong>le</strong>s syndicats professionnels,<br />

de par <strong>le</strong> dahir du 16<br />

juil<strong>le</strong>t 1957, peuv<strong>en</strong>t commercialiser<br />

pour <strong>le</strong> compte de ses membres <strong>le</strong>urs<br />

produits <strong>en</strong> <strong>le</strong>urs noms», a précisé<br />

M. Ait Haddout. Et de conclure :<br />

«La loi sur l’agrégation est une étape<br />

importante, mais il reste à élaborer<br />

une loi sur <strong>le</strong>s coopératives selon une<br />

vraie démarche participative basée<br />

sur une large concertation avec tous<br />

<strong>le</strong>s acteurs».n<br />

Rachid Tarik<br />

MATIN<br />

Mardi 28 août 2012<br />

EXPRESS<br />

Drogue<br />

Saisie de 240 kg de chira<br />

à Al Hoceima<br />

<strong>Le</strong>s élém<strong>en</strong>ts<br />

de la brigade territoria<strong>le</strong><br />

d’Oued<br />

Nekour dans la<br />

province d’Al Hoceima<br />

ont procédé,<br />

récemm<strong>en</strong>t,<br />

à la saisie d’une quantité de 240 kg<br />

de chira <strong>en</strong> plaquettes, à bord d’une<br />

voiture à hauteur de la commune<br />

rura<strong>le</strong> de Chekrane. La va<strong>le</strong>ur de la<br />

marchandise et de la voiture saisies<br />

est estimée à 2,5 millions de dirhams,<br />

indique un communiqué de la G<strong>en</strong>darmerie<br />

roya<strong>le</strong> d’Al Hoceima.<br />

Cette interv<strong>en</strong>tion survi<strong>en</strong>t dans <strong>le</strong><br />

cadre de la campagne d’assainissem<strong>en</strong>t<br />

initiée par <strong>le</strong> Commandem<strong>en</strong>t<br />

régional d’Al Hoceima, pour la lutte<br />

contre tout g<strong>en</strong>re de criminalité,<br />

notamm<strong>en</strong>t <strong>le</strong> trafic de stupéfiants.<br />

Suicide<br />

Une pati<strong>en</strong>te d’un hôpital<br />

psychiatrique met fin<br />

à sa vie à Marrakech<br />

U n e j e u n e<br />

fem me sou ff<br />

r a n t d ’ u n e<br />

maladie psych<br />

iatrique a<br />

mis fin à sa vie,<br />

samedi dernier<br />

à l’hôpital Ibn<br />

Nafis re<strong>le</strong>vant du C<strong>en</strong>tre hospitalier<br />

universitaire Mohammed VI à Marrakech,<br />

a-t-on appris de source<br />

hospitalière. Originaire de la vil<strong>le</strong><br />

d’Azilal, la victime qui souffrait de<br />

schizophrénie a été admise dans<br />

cet établissem<strong>en</strong>t hospitalier de<br />

psychiatrie il y a plus d’une dizaine<br />

de jours, a précisé la même source.<br />

Pour mettre fin à ses jours, la pati<strong>en</strong>te<br />

(28 ans) se serait p<strong>en</strong>due<br />

<strong>en</strong> utilisant deux foulards qu’el<strong>le</strong><br />

a fixés à la f<strong>en</strong>être de sa chambre.<br />

Fait divers<br />

Un feu de forêt rapidem<strong>en</strong>t<br />

circonscrit à Bouskoura<br />

<strong>Le</strong>s sapeurs-pompiers de la province<br />

de Nouaceur ont pu circonscrire<br />

rapidem<strong>en</strong>t un feu de forêt<br />

qui s’est déclaré, dimanche dernier,<br />

dans la vil<strong>le</strong> de Bouskoura,<br />

considérée comme <strong>le</strong> poumon vert<br />

de la métropo<strong>le</strong> casablancaise,<br />

a-t-on constaté sur place.<br />

<strong>Le</strong>s unités de la protection civi<strong>le</strong><br />

ont déployé d’importants moy<strong>en</strong>s<br />

pour v<strong>en</strong>ir à bout <strong>des</strong> flammes et<br />

prév<strong>en</strong>ir <strong>le</strong>ur propagation, dans<br />

une interv<strong>en</strong>tion qui a duré plus<br />

d’une heure et demie.

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