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Le premier plan régional santé au travail - Direccte

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<strong>Le</strong>s services<br />

de SANTÉ AU TRAVAIL<br />

Bas-Normands<br />

La médecine du <strong>travail</strong> est une médecine<br />

exclusivement préventive : elle a<br />

pour objet d'éviter toute altération de<br />

la <strong>santé</strong> des salariés, du fait de leur <strong>travail</strong>,<br />

notamment en surveillant leur<br />

état de <strong>santé</strong>, les conditions d'hygiène<br />

du <strong>travail</strong> et les risques de contagion.<br />

Exercée <strong>au</strong> sein d'un «service de <strong>santé</strong><br />

<strong>au</strong> <strong>travail</strong>» (anciennement «service médical<br />

du <strong>travail</strong> »), la médecine du <strong>travail</strong><br />

est organisée, depuis 1946, sur le<br />

<strong>plan</strong> matériel et financier par les employeurs.<br />

Elle est placée sous la surveillance<br />

des représentants du personnel<br />

et le contrôle des services du ministère<br />

du <strong>travail</strong>.<br />

<strong>Le</strong> Service de Santé <strong>au</strong> Travail (SST) a<br />

pour objet exclusif la pratique de la médecine<br />

du <strong>travail</strong>. Il met en œuvre des<br />

moyens médic<strong>au</strong>x et techniques nécessaires<br />

à la prévention des risques<br />

professionnels et à l’amélioration des<br />

conditions de <strong>travail</strong>.<br />

Ils contribuent à la protection de la<br />

<strong>santé</strong> et de la sécurité et à l'amélioration<br />

des conditions de <strong>travail</strong> par une approche<br />

globale initialisée en 2002 :<br />

- analyse des situations et postes de <strong>travail</strong><br />

selon une approche pluridisciplinaire,<br />

- conseils <strong>au</strong>x salariés et à l'employeur<br />

sur tout ce qui concerne la <strong>santé</strong> <strong>au</strong> <strong>travail</strong>,<br />

- suivi de l'état de <strong>santé</strong> des <strong>travail</strong>leurs<br />

en fonction des risques professionnels<br />

<strong>au</strong>xquels ils sont soumis.<br />

La région Basse-Normandie compte<br />

36 services de <strong>santé</strong> <strong>au</strong> <strong>travail</strong> :<br />

- 7 services d’entreprises assurant la surveillance<br />

de 12 575 salariés par 11 médecins<br />

du <strong>travail</strong>, 28 infirmières et 10 secrétaires.<br />

- 9 services interentreprises assurant le<br />

suivi de 350 740 salariés et 31 830 entreprises.<br />

Ces services emploient 134<br />

médecins du <strong>travail</strong>, 15 infirmières,<br />

130 secrétaires et assistantes.<br />

- 15 services hospitaliers assurant la surveillance<br />

de 25 546 agents par 24 médecins<br />

du <strong>travail</strong>, 19 infirmières et 20<br />

personnels de secrétariat.<br />

- <strong>Le</strong> service de la MSA.<br />

- 2 services de la fonction publique territoriale<br />

et des services de la fonction<br />

publique d’Etat.<br />

Depuis le PRST1, les<br />

évolutions majeures des<br />

services de <strong>santé</strong> <strong>au</strong> <strong>travail</strong><br />

(SST), régime général,<br />

de la région ont été :<br />

• Une démographie médicale de plus<br />

en plus défavorable :<br />

- Moins 15 médecins du <strong>travail</strong> en<br />

équivalent temps plein depuis 4 ans,<br />

- 75% des médecins du <strong>travail</strong> de la région<br />

ont 50 ans ou plus dont 57% ont<br />

55 ans ou plus,<br />

- 1 ou 2 internes en médecine du <strong>travail</strong><br />

sont formés par an et le recrutement<br />

de médecins de <strong>travail</strong> est extrêmement<br />

difficile.<br />

• <strong>Le</strong>s conséquences de ce manque de<br />

médecins du <strong>travail</strong> touchent, en particulier,<br />

les services de <strong>santé</strong> interentreprises<br />

avec une <strong>au</strong>gmentation de<br />

l’effectif de salariés suivi par chaque<br />

médecin du <strong>travail</strong> rendant irréalisable<br />

l’ensemble des missions prévues par la<br />

réglementation, activités de tiers<br />

temps et visites médicales. <strong>Le</strong>s services<br />

sont donc devant l’obligation de<br />

fixer des priorités d’actions.<br />

Parallèlement, un certain nombre<br />

d’agents de la fonction publique<br />

d’Etat n’ont pas de suivi de médecine<br />

du <strong>travail</strong>.<br />

• <strong>Le</strong> développement de la pluridisciplinarité<br />

dans les services a principalement<br />

touché les SST interentreprises<br />

: progressivement depuis 2003<br />

des compétences pluridisciplinaires<br />

sont apparues dans les services. A ce<br />

jour, on compte 26 techniciens hygiène<br />

et sécurité, 5 chimistes, 5 ergonomes,<br />

1 toxicologue, 2 psychologues<br />

et des conseillères (4) et assistantes<br />

en <strong>santé</strong> <strong>au</strong> <strong>travail</strong> (17), intervenant<br />

tous sur le milieu de <strong>travail</strong>. Parmi ces<br />

personnels qui viennent en appui des<br />

médecins du <strong>travail</strong>, 33 sont habilités<br />

Intervenants en Prévention des<br />

Risques Professionnels (IPRP).<br />

• <strong>Le</strong> développement du rôle des infirmières<br />

en <strong>santé</strong> <strong>au</strong> <strong>travail</strong> :<br />

<strong>Le</strong>s infirmières en <strong>santé</strong> <strong>travail</strong> sont<br />

prévues règlementairement dans les<br />

entreprises à partir de 200 salariés<br />

dans l’industrie et à partir de 500 salariés<br />

dans le commerce. En fonction<br />

de la taille de l’entreprise, ces infirmières<br />

sont soit dans un service de<br />

<strong>santé</strong> <strong>au</strong> <strong>travail</strong> d’entreprises, soit<br />

mises à disposition d’un médecin du<br />

<strong>travail</strong> interentreprises. <strong>Le</strong>ur rôle est<br />

d’assister le médecin du <strong>travail</strong> dans<br />

toutes ses activités cliniques et en milieu<br />

de <strong>travail</strong>.<br />

Plusieurs SST interentreprises ont anticipé,<br />

depuis peu, la réforme de la<br />

médecine du <strong>travail</strong> de 2011 en emb<strong>au</strong>chant<br />

des infirmières dont le rôle<br />

reste encore à définir.<br />

• <strong>Le</strong> développement d’actions collectives<br />

dans les SST et en interservices<br />

depuis quelques années a été initié<br />

par les commissions médico-techniques<br />

des services ou par la DI-<br />

RECCTE. C’était un des objectifs de la<br />

réforme de la médecine du <strong>travail</strong> de<br />

2004, le passage de l’abord l’individuel<br />

à l’abord collectif et le développement<br />

de la prévention primaire par<br />

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