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Le premier plan régional santé au travail - Direccte

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Une relative faiblesse de<br />

la représentation syndicale<br />

des salariés :<br />

Un frein à la négociation<br />

collective dans les entreprises<br />

bas-normandes<br />

<strong>Le</strong> t<strong>au</strong>x de participation <strong>au</strong>x élections<br />

professionnelles qui avait diminué en<br />

2004-2005 à 63,9% est remonté en<br />

2006 à 75,5% en Basse-Normandie.<br />

La Basse-Normandie demeure une<br />

des régions de France où les syndicats<br />

obtiennent le pourcentage le plus faible<br />

de suffrages lors des élections <strong>au</strong>x<br />

CE. En 2006, la Basse-Normandie se<br />

classait 19ème parmi les 22 régions<br />

pour ce t<strong>au</strong>x mais avec une progression<br />

notable puisque 71,4% des suffrages<br />

revenaient <strong>au</strong>x candidats syndiqués en<br />

2006 contre seulement 66,2% en 2004-<br />

2005. La progression a pour origine le<br />

département du Calvados où le t<strong>au</strong>x<br />

est passé de 68% à 80%.<br />

En France entière, le pourcentage de<br />

suffrages revenant <strong>au</strong>x candidats syndiqués<br />

est passé dans le même temps<br />

de 74 à 78%, soit 10 points <strong>au</strong>-dessus<br />

de notre région.<br />

La structure des entreprises dans la<br />

région (prééminence des TPE-PME)<br />

explique, en partie, cette faible présence<br />

des relais que peuvent constituer<br />

les représentants du personnel et les<br />

organisations syndicales.<br />

La population handicapée<br />

salariée en milieu ordinaire<br />

en Basse-Normandie :<br />

Une situation qui reste à améliorer<br />

En 2008, 6 893 <strong>travail</strong>leurs handicapés<br />

sont salariés dans les 2 193 établissements<br />

bas-normands assujettis à<br />

l’obligation d’emploi dans le secteur<br />

privé, ce qui représente 3,26% des effectifs<br />

de salariés. Près de ¾ ont une<br />

reconnaissance de <strong>travail</strong>leurs handicapés,<br />

20% sont des victimes d’accident<br />

du <strong>travail</strong> ou de maladie professionnelle,<br />

6% sont titulaires d’une<br />

pension d’invalidité de la Sécurité sociale<br />

et 3% ont un <strong>au</strong>tre type de reconnaissance<br />

(titulaire d’une allocation<br />

adulte handicapé, d’une carte<br />

d’invalidité, sapeurs-pompiers volontaires<br />

ou mutilés de guerre ou assimilés).<br />

<strong>Le</strong> nombre de salariés handicapés<br />

<strong>au</strong>gmente chaque année, à un<br />

rythme plus soutenu que le nombre<br />

total des salariés.<br />

Malgré un dispositif plus incitatif pour<br />

les entreprises depuis la loi du 11 février<br />

2005, encore 17% des établissements<br />

n’emploient <strong>au</strong>cun bénéficiaire.<br />

23% des établissements remplissent<br />

leur obligation par le seul emploi de<br />

<strong>travail</strong>leurs handicapés (contre 27%<br />

en 2007). Un établissement sur 3 utilise<br />

la sous-traitance.<br />

Dans le secteur public, on compte<br />

2 202 bénéficiaires de l’obligation<br />

d’emploi, ce qui représente 4,4% de la<br />

totalité des agents des 282 structures<br />

assujetties en Basse-Normandie,<br />

4,66% dans la fonction publique territoriale,<br />

4,25% dans la fonction publique<br />

hospitalière et une estimation<br />

de 2,46% dans la fonction publique<br />

d’état.<br />

<strong>Le</strong>s données<br />

de sinistralité<br />

Du régime général<br />

<strong>Le</strong>s indicateurs de morbidité accidents<br />

de <strong>travail</strong> (AT) et maladies<br />

professionnelles (MP) à partir des<br />

données de la CARSAT Normandie<br />

(2009).<br />

<strong>Le</strong>s chiffres de la CARSAT couvrent,<br />

pour la Basse-Normandie 47 726<br />

établissements, pour un effectif de<br />

376 900 salariés (stable depuis 5 ans).<br />

L’analyse des AT :<br />

En 2009, l’indice de fréquence des accidents<br />

diminue fortement, passant<br />

en moyenne à 38,7 contre 43,4 l’année<br />

précédente. Cet indice reste un peu<br />

plus élevé que celui qui est calculé sur<br />

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