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Rapport annuel 2010 de l'Observatoire de la microfinance

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Schéma 1<br />

Instruments fi nancés<br />

Source : Fonds européen d’investissement<br />

portant sur <strong>la</strong> gouvernance, <strong>la</strong> gestion <strong>de</strong>s risques,<br />

les systèmes d’information, <strong>la</strong> p<strong>la</strong>nifi cation<br />

stratégique… Ces actions sont précédées d’une<br />

évaluation eff ectuée par une agence <strong>de</strong> notation<br />

spécialisée. Vingt-cinq fournisseurs <strong>de</strong> crédits<br />

provenant <strong>de</strong> neuf États membres 1 ont été<br />

retenus comme bénéfi ciaires.<br />

Par ailleurs, cette même direction générale a<br />

mis en p<strong>la</strong>ce en 2007 le programme JEREMIE<br />

(Joint European Resources for Micro to Medium<br />

Enterprises – Ressources européennes conjointes<br />

pour les micro et moyennes entreprises), dont<br />

l’objectif est d’améliorer l’accès au fi nancement<br />

<strong>de</strong>s PME et <strong>de</strong>s microentreprises.<br />

La direction générale Marché intérieur<br />

et Services<br />

Elle prépare un ensemble <strong>de</strong> mesures<br />

<strong>de</strong>stinées à soutenir l’entrepreneuriat social<br />

dans l’Union européenne. Cette démarche<br />

« Social Business Initiative » comporte un<br />

ensemble <strong>de</strong> p<strong>la</strong>ns d’actions et <strong>de</strong> pistes <strong>de</strong><br />

réflexion <strong>de</strong>stinés à créer un environnement<br />

réglementaire favorable à l’épanouissement<br />

<strong>de</strong> ce secteur et à son essor, à faciliter<br />

son financement et au final à améliorer sa<br />

Banque <strong>de</strong> France | <strong>Rapport</strong> <strong>annuel</strong> <strong>de</strong> l’Observatoire <strong>de</strong> <strong>la</strong> microfi nance | Exercice <strong>2010</strong><br />

visibilité au sein du paysage européen. Parmi<br />

ces mesures, figure notamment une action<br />

<strong>de</strong>stinée, parallèlement au renforcement<br />

<strong>de</strong> l’instrument Progress, à favoriser le<br />

développement <strong>de</strong> l’environnement juridique<br />

et institutionnel du microcrédit.<br />

Le dispositif est encore en cours <strong>de</strong> discussion<br />

au sein <strong>de</strong> <strong>la</strong> Commission avant que le dossier<br />

ne soit transmis au Conseil <strong>de</strong>s ministres et au<br />

Parlement européen.<br />

La concrétisation d’un nouvel instrument en<br />

est donc à ses prémices.<br />

1|3 L’é<strong>la</strong>boration d’un Co<strong>de</strong><br />

<strong>de</strong> bonne conduite<br />

L’implication affi chée <strong>de</strong>s diff érentes directions<br />

générales <strong>de</strong> <strong>la</strong> Commission européenne<br />

traduit une réelle volonté <strong>de</strong> développement<br />

du microcrédit en Europe.<br />

Dans le prolongement <strong>de</strong> <strong>la</strong> communication<br />

<strong>de</strong> 2007 re<strong>la</strong>tive à l’initiative européenne pour<br />

<strong>la</strong> microfi nance, en faveur <strong>de</strong> <strong>la</strong> croissance et <strong>de</strong><br />

l’emploi, <strong>la</strong> direction générale <strong>de</strong> <strong>la</strong> Politique<br />

1 Belgique (Crédal), Bulgarie (USTOI, Nacha<strong>la</strong> – en <strong>2010</strong> et 2011 –, Mikrofond – en <strong>2010</strong> et 2011 –, Bulgarian Development Bank JOBs MFI),<br />

Espagne (CP’AC), France (Créasol), Hongrie (Primom, Mikrohitel, FEA), Italie (PerMicro, Fondazione Risorce Donna), Roumanie (FAER, OMRO,<br />

Express Finance, LAM, Patria Credit, ROMCOM, AGency for Implementing Projetc and Programs for SMEs), Royaume-Uni (PSYBT, Manchester<br />

Credit Union, Business Finance Solutions), Pays-Bas (Qredits)<br />

LE MICROCRÉDIT EN EUROPE<br />

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