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Rapport annuel 2010 de l'Observatoire de la microfinance

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MODÈLE ÉCONOMIQUE<br />

Le capital initial <strong>de</strong> 600 000 euros souscrit par les fondateurs (Fondazione Pai<strong>de</strong>ia et Oltre Venture) a été<br />

augmenté entre 2009 et <strong>2010</strong> pour atteindre 4 millions d’euros avec l’entrée <strong>de</strong> nouveaux actionnaires dans<br />

<strong>la</strong> société : en 2009, UBI Banca et Fondazione Svilluppo e Crescita (CRT) et, en <strong>2010</strong>, le Fonds européen<br />

d’investissement (FEI) et Phi Trust Active Investors. PerMicro est aussi l’un <strong>de</strong>s 25 fournisseurs <strong>de</strong> microcrédit<br />

sélectionnés qui bénéfi cient <strong>de</strong> l’assistance technique fournie par le FEI dans le cadre du programme JASMINE.<br />

PerMicro poursuit un objectif social tout en utilisant une approche opérationnelle <strong>de</strong> marché. Aujourd’hui, <strong>la</strong><br />

viabilité opérationnelle et <strong>la</strong> pérennité fi nancière sont les principaux objectifs <strong>de</strong> l’institution. PerMicro prévoit<br />

d’être pérenne au p<strong>la</strong>n opérationnel dans sa sixième année et au p<strong>la</strong>n fi nancier dans sa septième.<br />

Afi n <strong>de</strong> développer un réseau social et institutionnel équilibré et d’accroître <strong>la</strong> visibilité <strong>de</strong> <strong>la</strong> microfi nance en Italie,<br />

PerMicro développe certains projets en partenariat avec <strong>de</strong>s institutions publiques (districts, municipalités, etc.).<br />

En outre, PerMicro est en recherche active <strong>de</strong> partenaires associatifs pour assurer l’accompagnement <strong>de</strong>s<br />

emprunteurs. PerMicro est un membre fondateur du réseau italien <strong>de</strong> microfi nance RITMI qui encourage <strong>la</strong><br />

diffusion du microcrédit en Italie.<br />

2|7 Pays-Bas<br />

Aux Pays-Bas, le développement <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

microfi nance s’inscrit dans le cadre d’une<br />

politique <strong>de</strong> soutien <strong>de</strong> l’auto-entrepreneuriat à<br />

<strong>de</strong>stination <strong>de</strong>s popu<strong>la</strong>tions les plus vulnérables<br />

ayant <strong>de</strong>s diffi cultés d’accès au fi nancement<br />

bancaire c<strong>la</strong>ssique.<br />

Dans cette perspective, les pouvoirs publics<br />

ont mis en p<strong>la</strong>ce, en 2007, le « Conseil pour<br />

<strong>la</strong> microfi nance aux Pays-Bas ». Le Conseil<br />

a présenté sa première recommandation<br />

politique au gouvernement néer<strong>la</strong>ndais qui<br />

l’a acceptée et mise en œuvre. Ce<strong>la</strong> s’est traduit<br />

par <strong>la</strong> création <strong>de</strong> <strong>de</strong>ux organismes : d’un côté,<br />

Qredits, qui fournit <strong>de</strong>s microcrédits, et <strong>de</strong><br />

l’autre, Eigen Baas, qui organise le système<br />

d’accompagnement et fait <strong>la</strong> promotion générale<br />

du microentrepreneuriat. Une autre source<br />

<strong>de</strong> fi nancement pour l’entrepreneuriat est le<br />

programme BBZ fi nancé par le gouvernement<br />

et administré par les municipalités. Il s’agit d’un<br />

programme <strong>de</strong> fi nancement pour <strong>la</strong> création<br />

d’entreprise par les chômeurs (dont l’objectif n’est<br />

pas uniquement centré sur <strong>la</strong> microentreprise).<br />

Pour retracer l’activité <strong>de</strong> microfi nance aux<br />

Pays-Bas, le Centre <strong>de</strong> <strong>microfinance</strong> <strong>de</strong><br />

Banque <strong>de</strong> France | <strong>Rapport</strong> <strong>annuel</strong> <strong>de</strong> l’Observatoire <strong>de</strong> <strong>la</strong> microfi nance | Exercice <strong>2010</strong><br />

l’université INHol<strong>la</strong>nd a mis en p<strong>la</strong>ce <strong>la</strong> base<br />

<strong>de</strong> données Microdata.<br />

2|8 Pologne<br />

Les organismes <strong>de</strong> microfi nance sont apparus<br />

en Pologne à <strong>la</strong> fi n <strong>de</strong>s années quatre-vingt.<br />

Il n’existe pas à l’heure actuelle <strong>de</strong> cadre légis<strong>la</strong>tif<br />

spécifi que accompagnant <strong>la</strong> microfi nance en<br />

Pologne, ni <strong>de</strong> mesures spécifi ques pour favoriser<br />

le développement <strong>de</strong>s auto-entreprises ou l’accès<br />

à l’auto-emploi <strong>de</strong>s personnes défavorisées.<br />

Actuellement, le fi nancement <strong>de</strong>s IMF provient<br />

<strong>de</strong> fonds publics nationaux et régionaux, <strong>de</strong><br />

fonds privés et d’ai<strong>de</strong>s internationales.<br />

Les microcrédits sont octroyés par <strong>de</strong>s<br />

organismes très divers. Les principaux sont<br />

<strong>de</strong>s banques commerciales comme BPH (les<br />

banques commerciales représentent aujourd’hui<br />

98 % du marché si l’on considère <strong>la</strong> valeur<br />

<strong>de</strong>s prêts), les coopératives, regroupées en<br />

association nationale (SKOK), qui se consacrent<br />

essentiellement aux crédits à <strong>la</strong> consommation<br />

<strong>de</strong>stinés à leurs membres, les IMF non bancaires,<br />

dont l’une <strong>de</strong>s plus importantes est Fundusz<br />

Mikro, et les fonds dédiés aux crédits, regroupés<br />

en association au niveau national (Loan Funds).<br />

LE MICROCRÉDIT EN EUROPE<br />

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