Rapport annuel 2010 de l'Observatoire de la microfinance

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36 LA MICROFINANCE EN FRANCE Le suivi par Familles rurales est assuré du dépôt de la demande de prêt jusqu’au remboursement du crédit. La Fédération nationale d’accueil et de réinsertion sociale La Fédération nationale d’accueil et de réinsertion sociale (FNARS) regroupe et assure la coordination de 850 associations de solidarité et organismes publics luttant contre l’exclusion. L’implantation régionale permet aux associations et organismes adhérents d’être représentés au niveau local par l’antenne régionale de la FNARS. Depuis 2008, la FNARS en collaboration avec la CDC expérimente le crédit accompagné. Les demandes de microcrédit faites dans le cadre d’un projet d’insertion social et professionnel sont prises en charge par des travailleurs sociaux qui peuvent s’appuyer sur l’aide et le conseil d’un chargé de mission FNARS au niveau régional. Après instruction du dossier par l’antenne régionale de la FNARS, le chargé de mission régional valide ou non le projet et transmet ensuite au partenaire bancaire le dossier pour accord ou refus du crédit. En 2010, 71 prêts ont été accordés sur 120 dossiers instruits, soit 59 %, en augmentation de 31 % par rapport à l’année 2009. Les projets de mobilité et de logement représentent toujours les principaux objets des prêts. Les missions locales 471 missions locales ont été créées pour favoriser l’insertion des jeunes de 16 à moins de 26 ans non scolarisés via un accompagnement personnalisé qui porte sur l’emploi et la formation. Depuis janvier 2008, 50 missions locales ont été conventionnées pour distribuer les microcrédits personnels et accompagner les bénéfi ciaires pendant la durée de remboursement. Sur 1 156 demandes de microcrédit, 606 ont abouti à l’octroi d’un crédit, 483 dossiers ont été réorientés et 67 mis en attente d’information. Les demandeurs sont pour moitié des hommes, locataires et vivant seuls. Près de 50 % des demandeurs exercent une activité professionnelle considérée comme précaire (CDD, intérim,…) Les demandes concernent dans trois quarts des cas des projets de mobilité. Le montant moyen emprunté est dans environ un tiers des cas compris entre 2 500 et 3 000 euros. Restaurants du Cœur Fondés en 1985, les Restaurants du Cœur sont une association loi de 1901. Ils ont pour but « d’aider et d’apporter une assistance bénévole aux personnes démunies, notamment dans le domaine alimentaire par l’accès à des repas gratuits, et par la participation à leur insertion sociale et économique, ainsi qu’à toute l’action contre la pauvreté sous toutes ses formes ». Le réseau se compose de 116 associations départementales qui gèrent 2 056 centres répartis sur l’ensemble du territoire. Aujourd’hui, 25 d’entre elles proposent l’accès au microcrédit personnel. Ainsi, en 2009-2010, 1 100 demandeurs ont été reçus, 610 projets présentés et 300 prêts accordés. Les bénévoles des Restaurants du Cœur assurent l’accompagnement du demandeur avant, pendant et après sa démarche. Ces microcrédits vont de 300 à 3 000 euros, leur période de remboursement de 12 à 36 mois. Ils fi nancent en majorité des projets de mobilité et d’équipement du logement. Secours catholique Le Secours catholique compte 62 900 bénévoles et 955 salariés, répartis au sein de 91 délégations départementales et 4 228 équipes locales. Sa mission est d’« apporter, partout où le besoin s’en fera sentir, à l’exclusion de tout particularisme national ou confessionnel, tout secours et toute aide directe ou indirecte, morale ou matérielle, quelles que soient les options philosophiques ou religieuses des bénéfi ciaires ». Le Secours catholique intervient ainsi dans le champ de la lutte contre l’exclusion Banque de France | Rapport annuel de l’Observatoire de la microfi nance | Exercice 2010
fi nancière en promouvant diverses démarches d’accès au droit et à l’inclusion bancaires. L’intervention du Secours catholique se traduit par des actions : • de plaidoyer (loi sur le crédit à la consommation et sur le surendettement, fi chier positif/registre des crédits aux particuliers, frais bancaires) ; • d’accès au crédit pour les ménages exclus (l’association a initié et développé les microcrédits personnels) ; • d’expertise, en proposant un manifeste sur l’accessibilité bancaire appelant l’État à un eff ort d’incitation et de régulation des banques dans leur responsabilité sociale. Dans sa démarche d’aide à la réinsertion, le Secours catholique a accompagné la création d’entreprises par le microcrédit professionnel et poursuivi son eff ort d’économie solidaire par Schéma 2 Le circuit de l’épargne solidaire (en millions d’euros) Épargne solidaire 3082 Source : Finansol Banque de France | Rapport annuel de l’Observatoire de la microfi nance | Exercice 2010 le microcrédit personnel. Plus de la moitié des délégations du Secours catholique permettent, par le dispositif du microcrédit, à plus de 1 300 personnes de fi nancer un projet de formation, de mobilité, d’emménagement… Afi n d’améliorer son service d’accompagnement, le Secours catholique a formé plus de 800 bénévoles en matière d’éducation fi nancière traitant particulièrement du budget familial et du rapport à l’argent. 4| La finance solidaire 4|1 Définitions Relèvent de la fi nance solidaire les institutions fi nancières qui permettent de mettre en relation des épargnants souhaitant investir dans des activités à forte utilité sociale et des porteurs de projets n’ayant pas suffi samment accès aux Ressources Emplois 521 Épargne de partage (livrets, OPCVM, asurance-vie, bons de caisse) 5 1 329 Autres ressources 1 460 293 808 Épargne bancaire Épargne d’investissement solidaire Livrets CODEVair 121 Livrets bancaires solidaires 120 OPCVM solidaires 567 Épargne salariale FCPES – Fonds communs de placement d’entreprises solidaires (via PEE, PEI, PERCO, PERCOI) Épargne dans le capital de financeurs solidaires Actifs ISR 525 Actifs solidaires Actifs ISR 1 365 Actifs solidaires (entreprises solidaires) : actions non cotées, dépôts à terme Autres ressources (subventions d’État, etc.) 108 42 95 Dons aux associations /ONG PREVair Financeurs solidaires et entreprises solidaires 217 685 468 Environnement PREVair : 34 % Financeurs et entreprises solidaires : 5 % Emploi : 18 % Logement : 37 % Solidarité internationale : 6 % LA MICROFINANCE EN FRANCE 37
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