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SOLIDAIREMENTVÔTRE! par Steve Foster
La pauvreté... une question
d’exclusion sociale
Le Conseil québécois des gais et lesbiennes (CQGL) présentera le 23 novembre
un avis 1 sur la question de la pauvreté au ministre de l’Emploi et de la Solidarité
sociale, M. Sam Hamad, et ce, dans le cadre des consultations
publiques Les Rendez-vous de la solidarité 2009 : vers un 2 e Plan d’action
gouvernementale en matière de lutte contre la pauvreté et l’exclusion sociale
2 . Bien que le CQGL n’ait pas eu l’occasion de témoigner au moment de
la consultation nationale du 15 juin dernier, le volet régional montréalais
permettra, quant à lui, au Conseil de présenter certaines réalités vécues par
les personnes LGBT, qui, faut-il le rappeler, sont souvent ignorées par nos
décideurs.
Dans un premier temps, le CQGL profitera de l’occasion pour affirmer sa solidarité
envers les nombreux acteurs communautaires et syndicaux qui ont
participé à la consultation nationale. Plusieurs préoccupations, analyses et
revendications soulevées lors de cette rencontre, dont celles mises de l’avant
par la Table nationale des Corporations de développement communautaire,
l’Ordre professionnel des travailleurs sociaux et des thérapeutes conjugaux
et familiaux du Québec, la Confédération des syndicats nationaux, le Collectif
pour un Québec sans pauvreté et la Fédération des associations de
familles monoparentales et recomposées du Québec, ont un écho réel et
sensible à celles du Conseil et de nos communautés.
Pour le Conseil, le prochain plan d’action gouvernementale devrait, au
minimum, garantir, entre autres, à chaque personne, la jouissance d’un
meilleur état de santé physique et mentale, et offrir un niveau de vie décent
comprenant nourriture et vêtements suffisants ainsi qu’un logement salubre,
sécuritaire et adéquat. Ce plan devrait aussi soutenir une sécurité sociale
non conditionnelle et une éducation qui n’endette pas. Il devrait aussi
permettre l’accès à la justice et à un salaire minimum supérieur au seuil de
pauvreté. Enfin, il devrait assurer une intégration pleine et entière de toutes
les minorités, quelles soient culturelles, sexuelles ou de genre, dans toutes
les sphères de la société.
Dans un deuxième temps, l’intervention du CQGL portera principalement sur
le volet de l’exclusion sociale qui, selon nous, occupe encore trop peu de
place dans l’espace public. Le contenu même des cahiers de consultation
qui, dès le début, a suscité la réprobation de la part de nombreux intervenants,
s’est révélé en effet trop largement orientés vers l’employabilité,
l’engagement du secteur privé et économique et la participation citoyenne,
et trop peu vers le phénomène d’exclusion.
Bien que ces principes puissent être louables, pour le CQGL il est impensable
que les déterminants de la pauvreté tels que l’exclusion sociale ne puissent
être vus comme des facteurs favorisant et entretenant les situations de pauvreté.
Le Conseil croit fondamentalement que les actions gouvernementales
devraient donc s’orienter autour de cet axe. Si le Québec veut enrayer la
pauvreté, il doit préalablement agir sur les causes qui l’engendrent.
La pauvreté vécue par les individus issus des communautés LGBT provient
162 déc. 2009 fugues.com
directement de l’exclusion sociale. Les effets
des multiples discriminations et stigmatisations
vécues, par exemple, par les
personnes aînées, jeunes, séropositives,
transsexuelles, et ce, au travail, dans la
famille, dans le sport, à l’école ou en
résidence sont bien réels. Au quotidien,
le coût social et humain de l’exclusion est
considérable. Suicide, décrochage scolaire,
isolement, problèmes de santé,
sont autant d’éléments concrets qui
viennent hypothéquer les possibilités
de participation pleine et entière des personnes
LGBT au développement de leur
milieu.
Si les statistiques québécoises manquent
cruellement pour étayer cet état de fait,
quelques rapports et études qualitatives
jettent un éclairage éloquent à ce sujet.
Pensons aux travaux de Line Chamberland
3 4 , de Bill Ryan , du Conseil permanent
de la jeunesse 5 et de la Commission
des droits de la personne et des droits de
la jeunesse 6 .
Il est clair que l’audace et la vision, mais
aussi et surtout la justice sociale, doivent
guider le ministre dans l’élaboration de
ce second plan d’action en matière de
lutte contre la pauvreté et l’exclusion sociale.
Sans ces paramètres, aucun plan si
bien intentionné soit-il, ne pourra donner
les résultats escomptés. En fait, c’est à
l’État de devenir le moteur du changement
dans la perception qu’ont les
citoyennes et les citoyens des personnes
en situation de pauvreté et d’exclusion
sociale, dont celles issues de la communauté
LGBT.
Le gouvernement du Québec doit être un
leader dans la valorisation et la promotion
de la diversité sociale et il devrait
adopter des moyens en conséquence
pour enrayer toute forme de discrimination
et de stigmatisation. Il faut garder en
mémoire qu’il en coûtera toujours moins
cher au trésor public d’investir dans l’inclusion
que dans son contraire.
Steve FOSTER
Président-directeur général du Conseil
québécois des gais et lesbiennes www.cqgl.ca
1
L’Avis sera disponible sur le site du CQGL dès le 30
novembre www.cqgl.ca
2
http://www.mess.gouv.qc.ca/rendez-vous/index.asp
idem
3
CHAMBERLAND, Gais et lesbiennes en milieu de travail,
mars 2007
4
RYAN, BROTMAN, MAYER, Les besoins en santé et
services sociaux des aînés gais et lesbiennes et leurs
familles au Canada, mars 2006
5
CPJ, Avis - Sortons l'homophobie du placard... et de
nos écoles secondaires, mai 2007
6
CDPDJ, De l’égalité juridique à l’égalité sociale - Vers
une stratégie nationale de lutte contre l’homophobie -
Rapport de consultation du Groupe de travail mixte
contre l’homophobie, mars 2007