Guide des bonnes pratiques - Grande Région

3.2 Agenda territorial
3.2.1 IVL - un concept intégré du développement spatial et des transports pour le
Luxembourg (en allemand : Integratives Verkehrs- und
Landesentwicklungskonzept)
Le Luxembourg a connu une expansion économique et démographique importante lors des
dernières 20 années.
Il est évident qu’un tel développement dynamique du pays n’est pas resté sans
conséquences au niveau de la consommation en terrains, de la structuration des
agglomérations, villes et villages ainsi que de l’évolution du trafic.
Afin d’analyser l’impact d’une croissance économique et démographique soutenue sur le
territoire et l’organisation des transports et de développer une stratégie à moyen et long
terme pour mieux coordonner l’aménagement du territoire, la planification des transports et la
protection des espaces naturels, le Gouvernement a présenté en janvier 2004 l’IVL.
En tant que concept de planification non contraignant l’IVL est, d’une part, un instrument
stratégique complétant le programme directeur de l’aménagement du territoire de 2003 pour
le choix entre différents scénarios de développement et, d’autre part, un outil de travail pour
la coordination de plans sectoriels, de même qu’un cadre pour les planifications aux niveaux
régional et communal.
Le Gouvernement a présenté en date du 15 mars 2004 le concept IVL au grand public. En
tant que document de planification stratégique, l’IVL oriente l’élaboration des quatre plans
directeurs sectoriels « primaires » : « Transports », « Logement », « Zones d’activités
économiques » et « Paysages ».
En outre, l’IVL a permis de concrétiser la coopération intercommunale dans le sud-ouest de
l’agglomération de la Ville de Luxembourg et la « Nordstad » ainsi que, récemment, dans la
vallée de l’Alzette au nord de la capitale et, enfin, avec les communes limitrophes de
l’aéroport avec la signature de conventions de coopération Etat-communes.
De plus, l’IVL a largement inspiré les travaux préparatoires réalisés par le Ministère dans le
cadre de la réforme territoriale et administrative du Grand-Duché de Luxembourg.
Finalement, en mai 2008, la Direction de l’Aménagement du Territoire a présenté un premier
rapport sur le suivi du développement territorial du Luxembourg à la lumière des objectifs de
l’IVL. Ce rapport a été élaboré ensemble avec le CEPS/INSTEAD dans le cadre d’un système
de monitoring qu’il s’agit de développer à l’avenir. Le dit rapport est disponible sur le site
Internet du ministère 7 .
3.2.2 Les plans sectoriels
La cohésion territoriale ne peut fonctionner que si toutes les politiques à impact territorial en
sont conscientes et agissent en conséquence y compris au niveau national.
C’est dans ce contexte, que le Ministère de l’intérieur et de l’Aménagement du territoire du
Grand-Duché de Luxembourg, a pris l’initiative d’élaborer, en concertation avec les ministères
compétents, des plans directeurs sectoriels dans les domaines des transports, du logement
et des grands espaces paysagers et forestiers, qui concernent directement les trois grands
champs d’action de l’aménagement du territoire tels que définis par le Programme directeur –
7 www.miat.public.lu, rubrique Publications – Aménagement du territoire
11 e Sommet de la Grande Région
11. Gipfel der Grossregion
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