Guide des bonnes pratiques - Grande Région

Concernant la dimension énergétique, à l’occasion de la transposition de la directive
européenne relative à la performance énergétique des bâtiments, elle a été étendue à
l’urbanisme dans son ensemble, étant désormais intégrée à l’article 1 er du Code wallon de
l’aménagement du territoire, de l’urbanisme et du patrimoine (par ailleurs appelé à devenir le
Code wallon de l’aménagement du territoire, de l’urbanisme, du patrimoine et de l’énergie).
c) Politique d'innovation active dans le domaine de l'éducation et de la formation
Plusieurs initiatives ont été prises dans cette perspective. Dans le domaine territorial, il s’agit
des projets de ville. Ainsi, celui de Charleroi prévoit un important volet dédié à la formation et
à l’éducation. L'amélioration de l'efficacité de l'école est présentée comme une priorité. « Elle
permettra un renforcement de la richesse intellectuelle et un accroissement de la cohésion
sociale susceptibles de réduire le déficit majeur en matière de réussite dans l’enseignement
secondaire ».
Huit actions y contribueront : la détection précoce de troubles pouvant compromettre le
développement de l'enfant, la multiplication des maisons ouvertes, l'amélioration de la
maîtrise de la lecture, l'augmentation du niveau de réussite au terme du premier degré du
secondaire (en développant la collaboration entre écoles primaires et secondaires), la
promotion de la connaissance des métiers dès la fin du primaire grâce à des structures
d'interface, la mise en œuvre d'un projet expérimental d'immersion professionnelle (pour
permettre un contact permanent et précoce de l'élève avec le monde de l'entreprise et le
développement des compétences par l'approche active et fonctionnelle de celle-ci dans le
secondaire), la création d'une maison de l'enseignement pour une information pluraliste,
indépendante des réseaux et, enfin, le soutien aux structures d'interface faisant appel à des
personnes disponibles, bénévoles et issues du monde de l'enseignement ou de l'entreprise.
5.1.2 Quartiers urbains défavorisés
a) Pérenniser les stratégies de mise en valeur des qualités urbanistiques
En Wallonie, on peut identifier des rénovations d'ensembles d'habitations ouvrières du XIXe
qui allient qualité de l'architecture, amélioration sensible du cadre de vie et respect du
patrimoine pour des habitations sociales accessibles au plus démunis. Deux exemples
(emblématiques) de ces rénovations sont la cité ouvrière qui jouxte la Cour du Val Saint-
Lambert à Seraing et celle attachée au site du Grand-Hornu dans le Borinage. Plus
généralement, des bâtiments de qualité à usage de logements sont financés par la Région
wallonne à travers les plans d’ancrage communaux du logement.
Situé en centre urbain, et non encore réalisé, le plus récent projet de logements sur l'îlot de la
couronne à Mons fait aussi preuve d'un approche patrimoniale et culturelle élaborée sur un
site où voisinent plusieurs bâtiments historiques et culturels. La qualité de l'espace public et
des logements ainsi que leur diversité est aussi à épingler dans ce projet urbanistique de
reconversion. Dans le même registre, relevons l’opération de rénovation urbaine de la rue
des Brasseurs à Namur, parmi les premières en Wallonie.
b) Politique active d'enseignement et de formation en faveur des enfants et des
jeunes
Le 30 juin 1998 est voté le décret visant à assurer à tous les élèves des chances égales
d'émancipation sociale, notamment par la discrimination positive. Ce décret a été modifié
pour la dernière fois le 27 mars 2002. Plutôt que de cibler des établissements situés dans des
zones en difficulté comme c'était le cas avec les ZEP (Zones d'Education Prioritaires) la
communauté française propose un système basé sur des indicateurs socio-économiques
relatifs aux quartiers d'habitation des élèves. Ainsi des écoles à discrimination positives sont
identifiées jusqu'à atteindre 12,5% des élèves de l'enseignement fondamental et 13,5% des
élèves de l'enseignement secondaire. Les aides octroyées sont des moyens humains et
matériels. Des primes de pénibilité peuvent être accordées aux établissements secondaires
reconnus comme très prioritaires.
11 e Sommet de la Grande Région
11. Gipfel der Grossregion
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