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Les comptes 2012 - Fondation de France

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4. ANNEXES<br />

4.1 ÉVÉNEMENTS SIGNIFICATIFS<br />

DE L’EXERCICE<br />

4.1.1 Évolution favorable <strong>de</strong>s marchés financiers<br />

En 2011, l’impact <strong>de</strong> la crise financière sur le marché <strong>de</strong>s<br />

actions avait impacté négativement les <strong>comptes</strong> <strong>de</strong> la<br />

<strong>Fondation</strong> <strong>de</strong> <strong>France</strong> et avait nécessité la constitution <strong>de</strong><br />

provisions pour dépréciation d’actifs à hauteur <strong>de</strong> - 35 M€<br />

(dont - 30 M€ pour les fondations sous égi<strong>de</strong>).<br />

L’année <strong>2012</strong> a débuté dans une atmosphère <strong>de</strong> crainte,<br />

et s’est terminée par un retour <strong>de</strong> l’optimisme et une<br />

hausse généralisée <strong>de</strong>s marchés actions et du crédit<br />

principalement sous l’effet :<br />

◗ <strong>de</strong> la baisse généralisée <strong>de</strong>s taux,<br />

◗ <strong>de</strong> liquidités abondantes,<br />

◗ d’un Euro « sauvé <strong>de</strong> l’implosion »,<br />

◗ <strong>de</strong> la croissance économique mondiale tirée<br />

principalement par les économies émergentes et les<br />

États-Unis.<br />

Dans ce contexte, le montant <strong>de</strong>s provisions reprises (hors<br />

provision sur les titres Danone Espagne) sur l’exercice<br />

s’élève à 36 M€ et les revenus mobiliers (hors plus-values<br />

<strong>de</strong> cession d’actifs) à 54 M€.<br />

4.1.2 Sorties <strong>de</strong> fondations<br />

Dans le cadre <strong>de</strong> la mission philanthropique <strong>de</strong> la <strong>Fondation</strong><br />

<strong>de</strong> <strong>France</strong>, il est prévu qu’une fondation abritée puisse<br />

<strong>de</strong>man<strong>de</strong>r sa reconnaissance d’utilité publique. Lorsqu’elle<br />

obtient cette reconnaissance et qu’elle <strong>de</strong>vient <strong>de</strong> fait une<br />

fondation reconnue d’utilité publique (FRUP), il est prévu<br />

dans les statuts <strong>de</strong> la <strong>Fondation</strong> <strong>de</strong> <strong>France</strong> que l’objet et<br />

les actifs <strong>de</strong> cette fondation abritée soient transférés à<br />

la nouvelle fondation. En <strong>2012</strong>, cinq fondations disposant<br />

d’actifs importants ont obtenu leur reconnaissance d’utilité<br />

publique. <strong>Les</strong> impacts du traitement comptable <strong>de</strong> ces<br />

sorties dans les <strong>comptes</strong> financiers sont les suivants :<br />

◗ Dans le bilan :<br />

- baisse <strong>de</strong> - 26 M€ du portefeuille,<br />

- baisse <strong>de</strong> - 20 M€ <strong>de</strong>s fonds propres.<br />

◗ Dans le compte <strong>de</strong> résultat :<br />

- baisse <strong>de</strong> - 4 M€ <strong>de</strong>s dons reçus,<br />

- augmentation <strong>de</strong> + 21 M€ <strong>de</strong>s prélèvements<br />

sur les fonds propres <strong>de</strong>s dotations,<br />

- baisse <strong>de</strong> - 4 M€ <strong>de</strong>s subventions accordées,<br />

- augmentation <strong>de</strong> + 28 M€ <strong>de</strong>s missions sociales.<br />

4.1.3 Provision sur les titres <strong>de</strong> Danone Espagne<br />

logés dans la <strong>Fondation</strong> Daniel et Nina Carasso<br />

La <strong>Fondation</strong> <strong>de</strong> <strong>France</strong> détient <strong>de</strong>s actions à hauteur<br />

<strong>de</strong> 8,30 % du capital <strong>de</strong> la société non cotée Danone<br />

Espagne. L’évaluation <strong>de</strong> la valeur <strong>de</strong> ces titres s’effectue<br />

sur la base d’une formule <strong>de</strong> calcul contenue dans une<br />

« promesse d’achat » signée avec le groupe Danone à<br />

partir <strong>de</strong>s résultats <strong>de</strong>s trois <strong>de</strong>rniers exercices approuvés<br />

par l’Assemblée générale avant exercice <strong>de</strong> l’option.<br />

L’application au 30 juin <strong>2012</strong> <strong>de</strong> cette formule conduit à<br />

déprécier les titres <strong>de</strong> - 21 M€ marquant une tendance<br />

à la dégradation <strong>de</strong>s résultats <strong>de</strong> la société espagnole.<br />

Comme conclu dans le contrat <strong>de</strong> la promesse d’achat,<br />

la <strong>Fondation</strong> <strong>de</strong> <strong>France</strong> a exercé son option <strong>de</strong> vente <strong>de</strong>s<br />

titres en janvier 2013. À la suite <strong>de</strong> différents échanges<br />

infructueux avec le groupe Danone, la <strong>Fondation</strong> <strong>de</strong><br />

<strong>France</strong> a décidé, en avril 2013, <strong>de</strong> recourir à une procédure<br />

d’arbitrage.<br />

4.1.4 Contrôle par la Cour <strong>de</strong>s Comptes<br />

<strong>de</strong> l’utilisation <strong>de</strong>s fonds collectés<br />

auprès du public pour Haiti<br />

La <strong>Fondation</strong> <strong>de</strong> <strong>France</strong> a fait partie <strong>de</strong>s associations et<br />

fondations contrôlées par la Cour <strong>de</strong>s Comptes. La Cour<br />

<strong>de</strong>s Comptes n’a pas relevé <strong>de</strong> points significatifs et en<br />

a conclu que la gestion <strong>de</strong> la <strong>Fondation</strong> <strong>de</strong> <strong>France</strong> est<br />

« globalement satisfaisante ».<br />

4.2 PRINCIPES, RÈGLES ET MÉTHODES<br />

COMPTABLES<br />

4.2.1 Référentiel<br />

<strong>Les</strong> <strong>comptes</strong> annuels <strong>de</strong> la <strong>Fondation</strong> <strong>de</strong> <strong>France</strong>, prévus<br />

par la loi du 23 juillet 1987 sur le mécénat et les statuts<br />

homologués par le Conseil d’État, ont été établis et<br />

présentés conformément aux dispositions du règlement<br />

n° 99-01 du Comité <strong>de</strong> la réglementation comptable (CRC)<br />

relatif aux modalités d’établissement <strong>de</strong>s <strong>comptes</strong> annuels<br />

<strong>de</strong>s associations et fondations et aux dispositions du<br />

règlement n° 2009-01.<br />

<strong>Les</strong> principes comptables fondamentaux ont été appliqués.<br />

<strong>Les</strong> particularités <strong>de</strong> la réglementation comptable <strong>de</strong>s<br />

associations et fondations portent notamment sur<br />

l’i<strong>de</strong>ntification au compte <strong>de</strong> résultat <strong>de</strong>s fonds dédiés.<br />

<strong>Les</strong> éléments <strong>de</strong> l’actif ont été évalués par référence à<br />

la métho<strong>de</strong> <strong>de</strong>s coûts historiques et à celle <strong>de</strong>s valeurs<br />

actuelles :<br />

◗ L’originalité et les spécificités <strong>de</strong>s activités <strong>de</strong> la <strong>Fondation</strong><br />

<strong>de</strong> <strong>France</strong> l’ont conduite à adopter certaines options<br />

dans les principes d’évaluation et <strong>de</strong> présentation <strong>de</strong><br />

ses <strong>comptes</strong> annuels. Ainsi, à côté d’une comptabilisation<br />

en coûts historiques, il est procédé, en date d’arrêté <strong>de</strong>s<br />

<strong>comptes</strong>, à une évaluation en valeur actuelle <strong>de</strong> ses actifs<br />

immobiliers <strong>de</strong> placement et <strong>de</strong> ses actifs financiers.<br />

<strong>Les</strong> différences d’estimation entre les valeurs actuelles<br />

et les valeurs nettes comptables sont portées au passif<br />

du bilan en « Écarts <strong>de</strong> réévaluation ». Seules les plusvalues<br />

réalisées au cours <strong>de</strong> l’exercice sont inscrites dans<br />

le compte <strong>de</strong> résultat.<br />

◗ Parallèlement, la présentation en coûts historiques<br />

subsiste. <strong>Les</strong> coûts d’entrée font l’objet d’une provision<br />

pour dépréciation lorsque leur valeur comptable <strong>de</strong>vient<br />

inférieure à leur valeur <strong>de</strong> marché.<br />

Le règlement comptable CRC 2009-01, entré en vigueur au<br />

1 er janvier 2010, est venu compléter le dispositif légal du CRC<br />

n° 99-01. Il définit le traitement comptable <strong>de</strong>s dotations<br />

<strong>de</strong>s fondations à dotation pérenne et consomptible. La<br />

<strong>Fondation</strong> <strong>de</strong> <strong>France</strong> n’abrite pas <strong>de</strong> fondations à dotation<br />

consomptible (calendrier <strong>de</strong> consommation <strong>de</strong> la dotation<br />

prévu lors <strong>de</strong> la constitution <strong>de</strong> la fondation). La <strong>Fondation</strong><br />

<strong>de</strong> <strong>France</strong> abrite, en revanche, <strong>de</strong>s fondations à dotation<br />

non pérenne (ces fondations ont la possibilité d’employer<br />

les ressources <strong>de</strong> leur dotation ainsi que leur dotation, sans<br />

que le rythme <strong>de</strong> consommation <strong>de</strong> leur dotation suive un<br />

calendrier défini préalablement). Le traitement appliqué<br />

aux fondations à dotation non pérenne est analogue à<br />

celui prévu pour les fondations à dotation consomptible,<br />

c’est-à-dire qu’il consiste à mettre en évi<strong>de</strong>nce la part <strong>de</strong><br />

la dotation initiale consommée.<br />

18 <strong>Fondation</strong> <strong>de</strong> <strong>France</strong> - <strong>Les</strong> <strong>comptes</strong> <strong>2012</strong>

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