Les comptes 2012 - Fondation de France
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4. ANNEXES<br />
4.1 ÉVÉNEMENTS SIGNIFICATIFS<br />
DE L’EXERCICE<br />
4.1.1 Évolution favorable <strong>de</strong>s marchés financiers<br />
En 2011, l’impact <strong>de</strong> la crise financière sur le marché <strong>de</strong>s<br />
actions avait impacté négativement les <strong>comptes</strong> <strong>de</strong> la<br />
<strong>Fondation</strong> <strong>de</strong> <strong>France</strong> et avait nécessité la constitution <strong>de</strong><br />
provisions pour dépréciation d’actifs à hauteur <strong>de</strong> - 35 M€<br />
(dont - 30 M€ pour les fondations sous égi<strong>de</strong>).<br />
L’année <strong>2012</strong> a débuté dans une atmosphère <strong>de</strong> crainte,<br />
et s’est terminée par un retour <strong>de</strong> l’optimisme et une<br />
hausse généralisée <strong>de</strong>s marchés actions et du crédit<br />
principalement sous l’effet :<br />
◗ <strong>de</strong> la baisse généralisée <strong>de</strong>s taux,<br />
◗ <strong>de</strong> liquidités abondantes,<br />
◗ d’un Euro « sauvé <strong>de</strong> l’implosion »,<br />
◗ <strong>de</strong> la croissance économique mondiale tirée<br />
principalement par les économies émergentes et les<br />
États-Unis.<br />
Dans ce contexte, le montant <strong>de</strong>s provisions reprises (hors<br />
provision sur les titres Danone Espagne) sur l’exercice<br />
s’élève à 36 M€ et les revenus mobiliers (hors plus-values<br />
<strong>de</strong> cession d’actifs) à 54 M€.<br />
4.1.2 Sorties <strong>de</strong> fondations<br />
Dans le cadre <strong>de</strong> la mission philanthropique <strong>de</strong> la <strong>Fondation</strong><br />
<strong>de</strong> <strong>France</strong>, il est prévu qu’une fondation abritée puisse<br />
<strong>de</strong>man<strong>de</strong>r sa reconnaissance d’utilité publique. Lorsqu’elle<br />
obtient cette reconnaissance et qu’elle <strong>de</strong>vient <strong>de</strong> fait une<br />
fondation reconnue d’utilité publique (FRUP), il est prévu<br />
dans les statuts <strong>de</strong> la <strong>Fondation</strong> <strong>de</strong> <strong>France</strong> que l’objet et<br />
les actifs <strong>de</strong> cette fondation abritée soient transférés à<br />
la nouvelle fondation. En <strong>2012</strong>, cinq fondations disposant<br />
d’actifs importants ont obtenu leur reconnaissance d’utilité<br />
publique. <strong>Les</strong> impacts du traitement comptable <strong>de</strong> ces<br />
sorties dans les <strong>comptes</strong> financiers sont les suivants :<br />
◗ Dans le bilan :<br />
- baisse <strong>de</strong> - 26 M€ du portefeuille,<br />
- baisse <strong>de</strong> - 20 M€ <strong>de</strong>s fonds propres.<br />
◗ Dans le compte <strong>de</strong> résultat :<br />
- baisse <strong>de</strong> - 4 M€ <strong>de</strong>s dons reçus,<br />
- augmentation <strong>de</strong> + 21 M€ <strong>de</strong>s prélèvements<br />
sur les fonds propres <strong>de</strong>s dotations,<br />
- baisse <strong>de</strong> - 4 M€ <strong>de</strong>s subventions accordées,<br />
- augmentation <strong>de</strong> + 28 M€ <strong>de</strong>s missions sociales.<br />
4.1.3 Provision sur les titres <strong>de</strong> Danone Espagne<br />
logés dans la <strong>Fondation</strong> Daniel et Nina Carasso<br />
La <strong>Fondation</strong> <strong>de</strong> <strong>France</strong> détient <strong>de</strong>s actions à hauteur<br />
<strong>de</strong> 8,30 % du capital <strong>de</strong> la société non cotée Danone<br />
Espagne. L’évaluation <strong>de</strong> la valeur <strong>de</strong> ces titres s’effectue<br />
sur la base d’une formule <strong>de</strong> calcul contenue dans une<br />
« promesse d’achat » signée avec le groupe Danone à<br />
partir <strong>de</strong>s résultats <strong>de</strong>s trois <strong>de</strong>rniers exercices approuvés<br />
par l’Assemblée générale avant exercice <strong>de</strong> l’option.<br />
L’application au 30 juin <strong>2012</strong> <strong>de</strong> cette formule conduit à<br />
déprécier les titres <strong>de</strong> - 21 M€ marquant une tendance<br />
à la dégradation <strong>de</strong>s résultats <strong>de</strong> la société espagnole.<br />
Comme conclu dans le contrat <strong>de</strong> la promesse d’achat,<br />
la <strong>Fondation</strong> <strong>de</strong> <strong>France</strong> a exercé son option <strong>de</strong> vente <strong>de</strong>s<br />
titres en janvier 2013. À la suite <strong>de</strong> différents échanges<br />
infructueux avec le groupe Danone, la <strong>Fondation</strong> <strong>de</strong><br />
<strong>France</strong> a décidé, en avril 2013, <strong>de</strong> recourir à une procédure<br />
d’arbitrage.<br />
4.1.4 Contrôle par la Cour <strong>de</strong>s Comptes<br />
<strong>de</strong> l’utilisation <strong>de</strong>s fonds collectés<br />
auprès du public pour Haiti<br />
La <strong>Fondation</strong> <strong>de</strong> <strong>France</strong> a fait partie <strong>de</strong>s associations et<br />
fondations contrôlées par la Cour <strong>de</strong>s Comptes. La Cour<br />
<strong>de</strong>s Comptes n’a pas relevé <strong>de</strong> points significatifs et en<br />
a conclu que la gestion <strong>de</strong> la <strong>Fondation</strong> <strong>de</strong> <strong>France</strong> est<br />
« globalement satisfaisante ».<br />
4.2 PRINCIPES, RÈGLES ET MÉTHODES<br />
COMPTABLES<br />
4.2.1 Référentiel<br />
<strong>Les</strong> <strong>comptes</strong> annuels <strong>de</strong> la <strong>Fondation</strong> <strong>de</strong> <strong>France</strong>, prévus<br />
par la loi du 23 juillet 1987 sur le mécénat et les statuts<br />
homologués par le Conseil d’État, ont été établis et<br />
présentés conformément aux dispositions du règlement<br />
n° 99-01 du Comité <strong>de</strong> la réglementation comptable (CRC)<br />
relatif aux modalités d’établissement <strong>de</strong>s <strong>comptes</strong> annuels<br />
<strong>de</strong>s associations et fondations et aux dispositions du<br />
règlement n° 2009-01.<br />
<strong>Les</strong> principes comptables fondamentaux ont été appliqués.<br />
<strong>Les</strong> particularités <strong>de</strong> la réglementation comptable <strong>de</strong>s<br />
associations et fondations portent notamment sur<br />
l’i<strong>de</strong>ntification au compte <strong>de</strong> résultat <strong>de</strong>s fonds dédiés.<br />
<strong>Les</strong> éléments <strong>de</strong> l’actif ont été évalués par référence à<br />
la métho<strong>de</strong> <strong>de</strong>s coûts historiques et à celle <strong>de</strong>s valeurs<br />
actuelles :<br />
◗ L’originalité et les spécificités <strong>de</strong>s activités <strong>de</strong> la <strong>Fondation</strong><br />
<strong>de</strong> <strong>France</strong> l’ont conduite à adopter certaines options<br />
dans les principes d’évaluation et <strong>de</strong> présentation <strong>de</strong><br />
ses <strong>comptes</strong> annuels. Ainsi, à côté d’une comptabilisation<br />
en coûts historiques, il est procédé, en date d’arrêté <strong>de</strong>s<br />
<strong>comptes</strong>, à une évaluation en valeur actuelle <strong>de</strong> ses actifs<br />
immobiliers <strong>de</strong> placement et <strong>de</strong> ses actifs financiers.<br />
<strong>Les</strong> différences d’estimation entre les valeurs actuelles<br />
et les valeurs nettes comptables sont portées au passif<br />
du bilan en « Écarts <strong>de</strong> réévaluation ». Seules les plusvalues<br />
réalisées au cours <strong>de</strong> l’exercice sont inscrites dans<br />
le compte <strong>de</strong> résultat.<br />
◗ Parallèlement, la présentation en coûts historiques<br />
subsiste. <strong>Les</strong> coûts d’entrée font l’objet d’une provision<br />
pour dépréciation lorsque leur valeur comptable <strong>de</strong>vient<br />
inférieure à leur valeur <strong>de</strong> marché.<br />
Le règlement comptable CRC 2009-01, entré en vigueur au<br />
1 er janvier 2010, est venu compléter le dispositif légal du CRC<br />
n° 99-01. Il définit le traitement comptable <strong>de</strong>s dotations<br />
<strong>de</strong>s fondations à dotation pérenne et consomptible. La<br />
<strong>Fondation</strong> <strong>de</strong> <strong>France</strong> n’abrite pas <strong>de</strong> fondations à dotation<br />
consomptible (calendrier <strong>de</strong> consommation <strong>de</strong> la dotation<br />
prévu lors <strong>de</strong> la constitution <strong>de</strong> la fondation). La <strong>Fondation</strong><br />
<strong>de</strong> <strong>France</strong> abrite, en revanche, <strong>de</strong>s fondations à dotation<br />
non pérenne (ces fondations ont la possibilité d’employer<br />
les ressources <strong>de</strong> leur dotation ainsi que leur dotation, sans<br />
que le rythme <strong>de</strong> consommation <strong>de</strong> leur dotation suive un<br />
calendrier défini préalablement). Le traitement appliqué<br />
aux fondations à dotation non pérenne est analogue à<br />
celui prévu pour les fondations à dotation consomptible,<br />
c’est-à-dire qu’il consiste à mettre en évi<strong>de</strong>nce la part <strong>de</strong><br />
la dotation initiale consommée.<br />
18 <strong>Fondation</strong> <strong>de</strong> <strong>France</strong> - <strong>Les</strong> <strong>comptes</strong> <strong>2012</strong>