strategie nationale et plan d'action pour la conservation de la ...

1.2. Fondement institutionnel de la stratégie nationale et plan d’action
La mise en œuvre des dispositions de la Convention sur la diversité biologique
relève du domaine de compétence du Ministère ayant l’Environnement dans ses
attributions. Sur base de ces prélogatives, le Ministère de l’Environnement et du
Tourisme (MINETO) a, en 1997, sollicité et obtenu un appui financier du Fonds
pour l’Environnement Mondial (FEM) pour le projet dénommé "Biodiversity
Strategy and Action Plan (BSAP en abrégé)".
En application des décisions de la première Conférence des Parties, le MINETO
a mis en place une coordination du Projet BSAP constituée d’un Coordinateur
National assisté d’un Secrétaire. Ensuite, une Equipe de Planification et un
Comité de Suivi constitués respectivement de 7 et 17 personnes issues des
Ministères et autres institutions étatiques, des établissements d’enseignement
supérieur et de recherche, des organisations non gouvernementales, des projets
oeuvrant dans le domaine de la protection de la nature et de la biodiversité ont été
mis en place.
Ces structures ont coordonné et suivi le processus d’élaboration de la stratégie
nationale et du plan d’action pour la conservation de la biodiversité depuis le
Ministère de l’Environnement et du Tourisme (MINETO), jusqu’à l’actuel Ministère
des Terres, de la Réinstallation et de la Protection de l’Environnement
(MINITERE) en passant par le Ministère de l’Agriculture, de l’Elevage, de
l’Environnement et du Développement Rural (MINAGRI).
1.3. Méthodologie d’élaboration et processus participatif
Le processus d’élaboration de la Stratégie Nationale et du Plan d’Action de la
Biodiversité a été successivement supervisé par les Ministères ci-haut cités.
Ce processus a impliqué plusieurs acteurs de la gestion et de l’utilisation des
ressources biologiques qui ont participé à des degrés divers à l’élaboration de la
stratégie. Il s’agit notamment de l’Equipe de Planification, du Comité de Suivi et
des Consultants avec l’assistance du Coordinateur National et du Secrétaire au
niveau du Ministère; de l’administration locale, des représentants des collectivités
locales, ceux des ONGs, des agriculteurs, des éleveurs et des services
techniques dépendant en particulier des Ministères de l’Agriculture, de l’Elevage,
de l’Environnement, des Ressources Naturelles, du Tourismes et de l’Education.
L’élaboration de la stratégie a suivi 5 phases :
1. phase d’inventaire des données existantes sur la biodiversité nationale
2. phase d’évaluation de ces données par un atelier national de 2 jours avec
l’appui d’un consultant international
3. phase de formation et d’initiation des animateurs des séminaires régionaux
(consultants nationaux, membres de l’Equipe de planification et du Comité
de Suivi) aux techniques de planification stratégique en matière de la
biodiversité
Stratégie nationale et plan d’actions pour la conservation de la biodiversité au Rwanda 3