2 Le local dans le - Politiques territoriales et développement durable

une micro-centrale fournissant l'électricité de particuliers, un pompage pour de la
petite irrigation –, à l'organisation collective – une mise en sécurité de la plaine
alluviale pour l'agriculture, l'entretien d'un chenal navigable -, jusqu'à la logique
équipementière la plus lourde et la plus imposée par un Etat fort. Pour des soucis
de clarification méthodologique, comme pour l'intérêt en lui même et l'actualité de
cette question en France et plus encore dans le Monde, c'est surtout cette
dernière, avec le cas des grands barrages, qui a focalisé nos choix de terrains.
En France, les différences observées entre le traitement de projets de barrages
dans le bassin de la Loire et celui de la Garonne, de ce point de vue, sont à
l’origine de ce questionnement 1 . Comment les principes actuels du
développement peuvent-ils conduire, d’un coté, à abandonner des projets et à
détruire d’anciens barrages ; de l’autre, à engager un débat public sur une nouvelle
et grande construction ? La prétention universelle d’un modèle de gestion durable
du fleuve, construit notamment à partir de la Loire, nous a conduit ensuite à nous
interroger sur ce qui se déroulait ailleurs autour de cette question des barrages, en
l’occurrence dans un pays jeune mais fort impliqué dans le paradigme du
développement durable, le Brésil, et dans un pays qui a un très long passé en
matière d’expérimentation de modèles de développement, le Sénégal 2 .
1 Cf. Blanc, N., Bonin, S., Estèbe, P., Marcant, O., 2005, L’invention de la Garonne, à la recherche d’une
gouvernance du fleuve. « Territoires, environnement et nouveaux modes de gestion : la gouvernance en
question », PEVS Comité SEDD, 25 p.
2 Ce dernier terrain a pu servir à nourrir la première partie, générale, du rapport, mais n’est pas
développé dans les études de cas, dans la mesure où le travail d’enquête n’a pu se faire que
tardivement. Il fait l’objet aujourd’hui d’une thèse en cours, présentée en annexe.
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