2 Le local dans le - Politiques territoriales et développement durable

Nature, il y a une cinquantaine de personnes qui travaillent dessus, on fait des
opérations qui rassemblent des éleveurs, des villes, à l’échelle de tout le bassin. On
fait la démonstration que écologie et économie marchent très bien ensemble, au
moins à minima, on ne gaspille pas d’argent. » (Martin Arnould). Le résultat le
plus important et sensible pour tous les trois est finalement culturel : « les
retombées de Loire Vivante, c’est culturel ; une culture qui commence à passer »
(Bernard Rousseau). Nous reviendrons sur ce point à la fin de cette partie.
c- Le développement des lieux de concertation régionale : création ou
conversion d'organismes régionaux de développement économique à la
gestion durable
La mise en œuvre de la loi de 1964, instituant les Comités de Bassin, marque le
retrait de l’Etat tout puissant dans la gestion de l'eau, tout en s'accompagnant de
l'ouverture des lobbies sectoriels, énergétique en particulier, et finalement elle
accorde une place de plus en plus grande pour les collectivités locales. Ces
changements viennent en fait de plus loin dans le temps, et on peut faire état
d’une reconnaissance, une institutionnalisation croissante d’échelons régionaux
dès la fin du XIX e siècle. Au fil du XX e siècle, de nouvelles institutions se créent et
prennent leur part dans les débats sur la gestion de l'eau en même temps que sur
l'aménagement de l'axe fluvial : c'est sans doute une de leur grande particularité,
qu'ils ont gardé, que de jouer à la fois de la logique sectorielle et de la logique
territoriale. Il s'agit de sociétés, d'associations, de syndicats mixtes, issus souvent
d'une mobilisation des élus locaux (municipaux, départementaux, régionaux, mais
aussi députés et sénateurs), avec des soutiens de personnalités du monde
économique notamment, parfois aussi du monde universitaire.
On va voir que là encore la Loire est exemplaire, puis nous montrerons dans un
second temps que sur la Garonne une évolution semblable a émergé, même si
c'est sur un mode mineur.
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