Projet de territoire BACALAN-BASTIDE - Pays et Quartiers d'Aquitaine

…à maîtriser dans son
développement
des risques de
conflits d’usage
un risque de
ghettoïsation
des équipements
publics à adapter
vers une nouvelle
gouvernance
De ce point de vue, les dynamiques impulsées comme le pont Bacalan-
Bastide, le pôle intermodal de Cenon Pont Rouge, le futur équipement
culturel de Cenon, la trame verte intercommunale constituent des leviers
majeurs à exploiter pour donner une cohérence au développement urbain
et social de la rive droite.
La problématique majeure relative à ce vaste territoire porte sur la maîtrise
foncière et les nécessaires mutations à mettre en œuvre. Les différentes
emprises relèvent de propriétaires publics (RFF, Ministère de Défense,
PAB) ou privés et de statuts d’occupation divers. Cette complexité foncière
peut engendrer des délais dans la mise en œuvre du projet.
Les fonctions (résidentielles, économiques et de loisirs) clairement
affirmées pour ce territoire peuvent entraîner des risques de conflits
d’usage, notamment entre sa vocation métropolitaine (université, CNFPT,
activités économiques et nocturnes aux bassins à flot) et sa vocation
résidentielle. Cela interroge, entre autres, la gestion des déplacements
(déplacements de transit / de proximité, voitures / vélos-piétons).
Au-delà de ces conflits fonctionnels, une attention particulière devra être
portée à l’intégration des habitants des quartiers nouvellement créés (berge
du lac, bassins à flot, Bastide 2) avec les populations des quartiers d'habitat
traditionnel afin d’éviter tout risque de ghettoïsation. La confortation du lien
social sera un élément déterminant de la réussite du projet. Le tissu
associatif local y contribue déjà de façon importante, avec des pratiques
innovantes en terme d’animation socioculturelle (micro projets, pôles
d’excellence existants ou à créer, fêtes locales portées par les habitants,
travail en réseau, appui à la mobilité) qui attestent de la capacité des
acteurs locaux à s’adapter et à mobiliser les populations.
La croissance démographique prévisible sur ce territoire en fort
développement doit s’accompagner d’une adaptation de l’offre
d’équipements publics (construction ou restructuration), certains d’entre eux
étant déjà saturés.
Si ce territoire constitue une opportunité majeure pour la ville de Bordeaux
et l’agglomération, il représente également un enjeu réel pour les
populations : il sera en effet essentiel que les habitants puissent être
associés au développement à venir. La participation des acteurs socioéconomiques
dans la conception et la mise en œuvre des projets reste la
condition d’un développement urbain et social durable.
La Ville de Bordeaux a ainsi mis en place depuis plusieurs années des
outils de concertation (ateliers, conseils consultatifs, etc.) afin de prendre en
compte au mieux les besoins des habitants et usagers. De même, les
acteurs du développement social urbain ont développé des méthodes de
travail partenariales (Comités de Liaison Inter-Partenaires - CLIP). Au-delà,
le travail engagé dès janvier 2007 dans le cadre du conseil de
développement social et les changements de pratiques qu’il produit tant
avec les acteurs institutionnels qu’avec les acteurs de terrain constituent
Ville de Bordeaux – Territoire Bacalan-Bastide 17